INFORME sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2020 al presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020 ‒ Consignación del excedente del ejercicio financiero 2019

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2020 al presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020 ‒ Consignación del excedente del ejercicio financiero 2019

(07764/2020 – C9‑0131/2020 – 2020/2061(BUD))

El Parlamento Europeo,

– Visto el artículo 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

– Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica,

– Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013, (UE) n.º 1303/2013, (UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE) n.º 223/2014 y (UE) n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012[1], y en particular su artículo 44,

– Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020, adoptado definitivamente el 27 de noviembre de 2019[2],

– Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020[3],

– Visto el Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera[4],

– Vista la Decisión 2014/335/UE, Euratom del Consejo, de 26 de mayo de 2014, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea[5],

– Visto el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2020, adoptado por la Comisión el 15 de abril de 2020 (COM(2020)0180),

– Vista la Posición sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2020, adoptada por el Consejo el 7 de mayo de 2020 y transmitida al Parlamento Europeo ese mismo día (07764/2020 – C9‑0131/2020),

– Vista su Resolución, de 17 de abril de 2020, sobre la acción coordinada de la Unión para luchar contra la pandemia de COVID‑19 y sus consecuencias[6],

– Vistos los artículos 94 y 96 de su Reglamento interno,

– Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A9-0104/2020),

A. Considerando que el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2020 tiene por objeto consignar en el presupuesto para el ejercicio 2020 el excedente del ejercicio 2019, que asciende a 3 218,4 millones EUR;

B. Considerando que los componentes principales de este excedente son un resultado positivo en los ingresos de 2 414,8 millones EUR y una infrautilización del presupuesto para gastos de 803,6 millones EUR;

C. Considerando que, en el lado de los ingresos, la mayor diferencia procede de los intereses de demora y las multas (2 510,5 millones EUR), y que el resultado de la ejecución presupuestaria está compuesto por multas en asuntos de competencia e intereses de demora, otras multas coercitivas e intereses relacionados con multas y multas coercitivas;

D. Considerando que, en el lado de los gastos, la infraejecución en los pagos de la Comisión asciende a 592,3 millones EUR para 2019 (de los cuales 351,5 millones corresponden a la Reserva para Ayudas de Emergencia y 94,5 millones EUR a la reserva de la rúbrica 3 «Seguridad y ciudadanía»), y a 86,3 millones EUR para las prórrogas de 2018, y que la infraejecución por parte de las demás instituciones asciende a 82,4 millones EUR para 2019 y a 39 millones EUR para las prórrogas de 2017;

1. Toma nota del proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2020 presentado por la Comisión, que se destina únicamente a la consignación presupuestaria del excedente de 2019, por un importe de 3 218,4 millones EUR, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento Financiero y la posición el Consejo al respecto;

2. Reitera su posición según la cual todos los medios disponibles y fondos no utilizados en el presupuesto de la Unión, incluido el superávit, se utilizarán para desplegar rápidamente una ayuda financiera a las regiones y las empresas más afectadas por la pandemia de COVID-19; pide, en este contexto, a los Estados miembros que destinen en su totalidad las reducciones previstas de sus contribuciones basadas en la RNB, derivadas del excedente de 2019, a la presupuestación de acciones relacionadas con la COVID-19, preferiblemente a escala de la Unión, a fin de garantizar una asignación óptima de los fondos;

3. Observa que, según la Comisión, las multas en asuntos de competencia en 2019 ascendieron a 2 510,5 millones EUR; considera de nuevo que el presupuesto de la Unión debería poder reutilizar los ingresos procedentes de multas o vinculados a retrasos en los pagos sin la correspondiente reducción de las contribuciones basadas en la RNB; recuerda su posición favorable a incrementar la reserva de la Unión propuesta (margen global para compromisos) en el próximo marco financiero plurianual por un importe equivalente a los ingresos procedentes de multas y multas coercitivas;

4. Aprueba la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2020;

5. Encarga a su presidente que declare que el presupuesto rectificativo n.º 3/2020 ha quedado definitivamente adoptado y disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea;

6. Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a las demás instituciones y a los órganos interesados, así como a los Parlamentos nacionales.

INFORMACIÓN SOBRE LA APROBACIÓN EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

 

VOTACIÓN FINAL NOMINAL EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

 

 

 

Explicación de los signos utilizados

+ : a favor

- : en contra

0 : abstenciones