ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με τον νόμο περί ξένων πρακτόρων στη Νικαράγουα

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά τον νόμο περί ξένων πρακτόρων στη Νικαράγουα

(2020/2814(RSP))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Νικαράγουα, ιδίως δε εκείνα της 31ης Μαΐου 2018[1], της 14ης Μαρτίου 2019[2] και της 14ης Δεκεμβρίου 2019[3],

– έχοντας υπόψη τη Συμφωνία σύνδεσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου, της 29ης Ιουνίου 2012[4],

– έχοντας υπόψη το έγγραφο στρατηγικής ανά χώρα της ΕΕ και το πολυετές ενδεικτικό πρόγραμμα 2014-2020 για τη Νικαράγουα,

– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη Νικαράγουα,

– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1716 του Συμβουλίου της 14ης Οκτωβρίου 2019, με τον οποίο θεσπίζεται πλαίσιο για στοχευμένες κυρώσεις στη Νικαράγουα[5], και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/606 του Συμβουλίου της 4ης Μαΐου 2020 με τον οποίο προστίθενται έξι αξιωματούχοι της Νικαράγουας στον κατάλογο στοχευμένων κυρώσεων, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται η δέσμευση περιουσιακών στοιχείων και ταξιδιωτικές απαγορεύσεις[6],

– έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη Νικαράγουα, ιδίως δε τις δηλώσεις του της 20ής Νοεμβρίου 2019 και της 4ης Μαΐου 2020,

– έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα Michelle Bachelet κατά την 45η σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων που πραγματοποιήθηκε στις 14 Σεπτεμβρίου 2020 και την έκθεση του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών της 19ης Ιουνίου 2020 σχετικά με τη Νικαράγουα,

– έχοντας υπόψη τα ενημερωτικά δελτία του Ειδικού Μηχανισμού Παρακολούθησης για τη Νικαράγουα (MESENI) που θέσπισε η Διαμερικανική Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων,

– έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR) του 1966,

– έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948,

– έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την ελευθερία της έκφρασης εντός και εκτός διαδικτύου,

– έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Νικαράγουας,

– έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 22 Σεπτεμβρίου 2020, τα μέλη της Εθνοσυνέλευσης της Νικαράγουας που ανήκουν στο «Alianza Frente Sandinista de Liberación Nacional» (Εθνικό Απελευθερωτικό Μέτωπο των Σαντινίστας), το κυβερνών κόμμα, υπέβαλαν πρόταση νόμου για τη ρύθμιση ξένων πρακτόρων, που διαμορφώθηκε με βάση τον ρωσικό νόμο του 2012 περί ξένων πρακτόρων, ο οποίος, εφόσον εγκριθεί, υποχρεώνει κάθε πρόσωπο, οργανισμό ή ίδρυμα, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης και των μη κυβερνητικών οργανώσεων που λαμβάνουν χρηματοδότηση από το εξωτερικό, να καταχωρίζεται σε μητρώο του Υπουργείου Εσωτερικών (Migob) και να υποβάλλεται σε χρηματοδοτική παρακολούθηση από την μονάδα χρηματοοικονομικής ανάλυσης(UAF)·

B. λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε πρόσωπο ή οντότητα που έχει καταχωριστεί στο σχετικό μητρώο του Υπουργείου Εσωτερικών ως «ξένος πράκτορας» θα υπόκειται σε στενή παρακολούθηση και θα πρέπει να «απέχει από την παρέμβαση σε εγχώριες πολιτικές υποθέσεις ή ζητήματα», όπως αναφέρεται στο άρθρο 12, με αποτέλεσμα να περιορίζονται τα ατομικά και πολιτικά τους δικαιώματα και να καθίστανται δυνατές η δίωξη, η παρενόχληση και η άσκηση ποινικής δίωξης εναντίον τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εάν εγκριθεί, ο εν λόγω νόμος θα επηρεάσει αρνητικά το δικαίωμα ισότιμης πολιτικής και δημόσιας συμμετοχής, μεταξύ άλλων και της αντιπολίτευσης, στρεβλώνοντας έτσι περαιτέρω το πολιτικό σύστημα στη Νικαράγουα· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό μπορεί να οδηγήσει σε σοβαρά περιστατικά παράνομης ποινικοποίησης των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, των ακτιβιστών και των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος για τη ρύθμιση των ξένων πρακτόρων, εάν εγκριθεί, θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί ως μέσο καταστολής κατά ανθρώπων και οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Νικαράγουα που λαμβάνουν πόρους από διεθνή συνεργασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση του εν λόγω νόμου θα μπορούσε να έχει άμεσο αντίκτυπο στη συνεργασία της ΕΕ με τη χώρα και σε άτομα που συνδέονται με ευρωπαϊκά συμφέροντα·

Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετά μέλη του κυβερνώντος κόμματος της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν επίσης έναν ειδικό νόμο για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, με τον οποίο επιδιώκεται η λογοκρισία των ψηφιακών μέσων ενημέρωσης, καθώς και έναν νέο νόμο για τα εγκλήματα μίσους που θα μεταρρύθμιζε τον ποινικό κώδικα, ώστε να καταστεί δυνατή η επιβολή ισόβιας κάθειρξης για πολιτικούς αντιφρονούντες, χωρίς σαφή ορισμό της συμπεριφοράς η οποία επισύρει τόσο σκληρή ποινή, και ο οποίος θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την τιμωρία όσων εκφράζουν ανοιχτά την διαφωνία τους με τις κατασταλτικές πολιτικές της κυβέρνησης·

E. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανωτέρω προτεινόμενοι νόμοι αποσκοπούν σαφώς στον περιορισμό θεμελιωδών ελευθεριών, όπως η ελευθερία της έκφρασης, τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου, η ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και η θρησκευτική ελευθερία, στον περαιτέρω περιορισμό του πολιτικού χώρου για τους πολίτες της Νικαράγουας και στην άσκηση ολοκληρωτικού ελέγχου επί των πολιτών, των μέσων ενημέρωσης, καθώς και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων της Νικαράγουας, χωρίς να προβλέπονται έλεγχοι και εξισορροπητικά μέτρα και με την εφαρμογή τους να υπόκειται σε μεγάλα περιθώρια διακριτικής ευχέρειας μέσω της παρακολούθησης όλων των δραστηριοτήτων τους, με έμφαση στον πολιτικό, εργασιακό και οικονομικό τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νόμοι αυτοί, εάν εγκριθούν, θα παραβίαζαν σειρά δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών που κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Νικαράγουας, και αναγνωρίζονται όλα στις διεθνείς συμφωνίες, τα σύμφωνα και τις συνθήκες στις οποίες η Νικαράγουα είναι συμβαλλόμενο μέρος·

ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρωτοβουλίες αυτές συνιστούν τα πλέον πρόσφατα παραδείγματα τέτοιων παραβιάσεων και επιβεβαιώνουν ένα γενικότερο μοτίβο καταστολής και παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών· λαμβάνοντας υπόψη ότι φυσιογνωμίες της κοινωνίας των πολιτών, περιβαλλοντικοί ακτιβιστές, δημοσιογράφοι, προσωπικότητες της αντιπολίτευσης, μέλη θρησκευτικών κοινοτήτων, ιδίως της Καθολικής Εκκλησίας, σπουδαστές, πρώην πολιτικοί κρατούμενοι και οι οικογένειές τους εξακολουθούν όλοι να στοχοποιούνται από τις δυνάμεις ασφαλείας και τις φιλοκυβερνητικές ένοπλες ομάδες με το να υφίστανται συλλήψεις, ποινικοποίηση, υπέρμετρη βία, επιδρομές στα σπίτια τους, παρενόχληση από την αστυνομία, σεξουαλικές επιθέσεις και αυξανόμενη βία και εκφοβισμό που αντιμετωπίζουν γυναίκες ακτιβίστριες, απειλές θανάτου, βανδαλισμούς, δημόσια συκοφαντική δυσφήμιση και διαδικτυακές εκστρατείες δυσφήμισης·

Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη δήλωση της Ύπατης Αρμοστή του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, Michelle Bachelet, «δεν έχει σημειωθεί πρόοδος στην κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δεν υφίσταται καμία ένδειξη ότι η κυβέρνηση αντιμετωπίζει εποικοδομητικά τις εντάσεις και τα διαρθρωτικά προβλήματα που πυροδότησαν την κοινωνικοπολιτική κρίση του Απριλίου του 2018»· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών καταγγέλλουν ότι 94 άτομα που θεωρούνται ως αντιπολιτευόμενοι στην κυβέρνηση εξακολουθούν να κρατούνται αυθαίρετα, ως επί το πλείστον με χαλκευμένες  κατηγορίες για μη σχετιζόμενα αδικήματα·

1. καταδικάζει τις απόπειρες έγκρισης του αντισυνταγματικού νόμου για τη ρύθμιση των ξένων πρακτόρων, του ειδικού νόμου για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο και του νόμου για τα εγκλήματα μίσους, και καλεί την Εθνοσυνέλευσης να απορρίψει αυτούς τους νόμους, καθώς και κάθε άλλο νόμο που περιορίζει τις θεμελιώδεις ελευθερίες του λαού της Νικαράγουας· τονίζει ότι, εάν εγκριθούν, οι νόμοι αυτοί θα παράσχουν στην κυβέρνηση του Daniel Ortega ένα νέο κατασταλτικό εργαλείο για τη φίμωση όχι μόνο των επικριτών του, αλλά και οποιουδήποτε ατόμου ή οργανισμού λαμβάνει χρηματοδότηση από το εξωτερικό, γεγονός που θα οδηγήσει σε αύξηση του αριθμού των θυμάτων τέτοιας καταστολής, γεγονός που θα επιδεινώσει το ευρύτερο κλίμα εκφοβισμού και απειλής, προκαλώντας απαράδεκτες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Νικαράγουα·

2. εκφράζει την αλληλεγγύη του προς τον λαό της Νικαράγουας και καταδικάζει όλες τις κατασταλτικές ενέργειες της κυβέρνησης της Νικαράγουας, ιδίως τους θανάτους που έχει προκαλέσει· καταδικάζει την καταστολή εις βάρος ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών, προσωπικοτήτων της αντιπολίτευσης, σπουδαστών, δημοσιογράφων, αυτοχθόνων πληθυσμών, μελών θρησκευτικών κοινοτήτων, ιδίως της Καθολικής Εκκλησίας, και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· ζητεί να απελευθερωθούν άμεσα όλοι οι πολιτικοί κρατούμενοι οι οποίοι κρατούνται αυθαίρετα, να αποσυρθούν όλες οι εις βάρος τους κατηγορίες και να γίνουν σεβαστές οι θεμελιώδεις νομικές εγγυήσεις·

3. παροτρύνει την κυβέρνηση της Νικαράγουας να σταματήσει να ποινικοποιεί ανεξάρτητες φωνές και να παύσει κάθε στόχευση για τον έλεγχο και τον περιορισμό του έργου των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, προσωπικοτήτων της αντιπολίτευσης, των μέσων ενημέρωσης και των δημοσιογράφων· παροτρύνει την κυβέρνηση της Νικαράγουας να επιστρέψει τα κατασχεθέντα περιουσιακά στοιχεία σε ειδησεογραφικά μέσα ενημέρωσης, να αποκαταστήσει τις άδειες λειτουργίας τους και να αποκαταστήσει τη νομική προσωπικότητα των μη κυβερνητικών οργανώσεων· ζητεί την πλήρη συνεργασία με διεθνείς οργανισμούς, μεταξύ των οποίων η Διαμερικανική Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, ο MESENI και η Διεθνής Ομάδα Ανεξάρτητων Εμπειρογνωμόνων του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών (ΟΑΚ), καθώς και να επιτραπεί στους οργανισμούς αυτούς η επιστροφή στη χώρα· επικροτεί το ψήφισμα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών, του Ιουνίου του 2020, που αναθέτει εντολή ενισχυμένης παρακολούθησης από την Ύπατη Αρμοστεία για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα όσον αφορά την κατάσταση στη Νικαράγουα, και την υποστήριξη της ΕΕ για την έγκρισή του·

4. τονίζει ότι τυχόν περιορισμοί στην άσκηση των δικαιωμάτων της ελευθερίας της γνώμης και της έκφρασης, τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου, της ελευθερίας του συνέρχεσθαι ειρηνικά και του συνεταιρίζεσθαι, καθώς και του δικαιώματος υπεράσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δεν συνάδουν με το Σύνταγμα της Νικαράγουας ούτε με τις διεθνείς υποχρεώσεις της που απορρέουν από τις συμφωνίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

5. απορρίπτει την καταχρηστική χρήση των θεσμών και της νομοθεσίας από την αυταρχική κυβέρνηση της Νικαράγουας που στοχεύει στην ποινικοποίηση των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των πολιτικών αντιπάλων για πολιτικούς και παράνομους σκοπούς· εν προκειμένω, καλεί την κυβέρνηση της Νικαράγουας να τηρήσει πλήρως τις ανειληφθείσες δεσμεύσεις στις συμφωνίες στις οποίες κατέληξε τον Μάρτιο του 2019 με τις ομάδες της αντιπολίτευσης και την Συμμαχία των Πολιτών, που εντάσσονται πλέον στον Εθνικό Συνασπισμό, με στόχο την επίτευξη της δημοκρατικής και ειρηνικής επίλυσης, κατόπιν διαπραγματεύσεων, της πολιτικής κρίσης στη Νικαράγουα·

6. υπενθυμίζει στην κυβέρνηση της Νικαράγουας ότι ελεύθερες, αξιόπιστες, χωρίς αποκλεισμούς και διαφανείς εκλογές μπορούν αν διεξαχθούν μόνον εάν δεν υπάρχει καταστολή, και υλοποιηθεί η αποκατάσταση του κράτους δικαίου και ο σεβασμός των συνταγματικών δικαιωμάτων του λαού της Νικαράγουας στο σύνολό του, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων που απορρέουν από τις ελευθερίες της έκφρασης, του συνέρχεσθαι, των πεποιθήσεων και της ειρηνικής διαμαρτυρίας· καλεί την κυβέρνηση της Νικαράγουας να καταλήξει σε συμφωνία, μέσω δημοκρατικών, ειρηνικών μέσων και κατόπιν διαπραγματεύσεων με τις ομάδες της αντιπολίτευσης, συμπεριλαμβανομένου του Εθνικού Συνασπισμού, σχετικά με τις εκλογικές και θεσμικές μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για τη διασφάλιση αξιόπιστων, χωρίς αποκλεισμούς, διαφανών εκλογών, οι οποίες επί του παρόντος έχουν προγραμματιστεί για τον Νοέμβριο του 2021, καθ’ όλα σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, υλοποιώντας επίσης τις συστάσεις της αποστολής εκλογικών παρατηρητών της ΕΕ, του 2011, καθώς και του ΟΑΚ· πιστεύει ότι, για τον σκοπό αυτό, οι εκλογές πρέπει να παρακολουθούνται από δεόντως διαπιστευμένους εθνικούς και διεθνείς παρατηρητές·

7. εκφράζει τη βαθύτατη ανησυχία του για τις πρόσφατες αναφορές οργανώσεων της Νικαράγουας, σύμφωνα με τις οποίες οι αρχές έχουν διατάξει την εθνική αστυνομία να διαπράξει παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ότι κατά την άσκηση της καταστολής υποβοηθούνται από φιλοκυβερνητικές πολιτικές ομάδες και τοπικές οργανώσεις του κυβερνώντος κόμματος, ορισμένες από τις οποίες είναι ένοπλες και οργανωμένες ως παραστρατιωτικές ομάδες· ζητεί από την κυβέρνηση να αφοπλίσει αυτές τις παραστρατιωτικές ομάδες και ζητεί να λογοδοτήσουν οι υπαίτιοι για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και για την υπονόμευση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, καθώς και να επανεξεταστεί ο αμφιλεγόμενος νόμος περί αμνηστίας, ο οποίος θα μπορούσε να απαγορεύσει τη δίωξη των υπευθύνων για σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

8. λαμβάνοντας υπόψη τις συνεχιζόμενες σοβαρές καταχρήσεις και παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, εάν εγκριθούν ο προτεινόμενος νόμος για τη ρύθμιση των ξένων πρακτόρων, ο ειδικός νόμος για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο και ο νόμος για τα εγκλήματα μίσους, εάν η κυβέρνηση της Νικαράγουας συνεχίσει να επιδεικνύει έλλειψη βούλησης για την έναρξη εθνικού διαλόγου όσον αφορά μια κατάλληλη εκλογική μεταρρύθμιση και εάν συνεχιστεί η καταστολή της κοινωνίας των πολιτών και της δημοκρατικής αντιπολίτευσης στη Νικαράγουα, ζητεί από το Συμβούλιο να επεκτείνει ταχέως τον κατάλογο κυρώσεων που έχει καταρτίσει, συμπεριλαμβάνοντας τον Προέδρο και τον Αντιπρόεδρο, μεριμνώντας ιδιαίτερα ώστε να αποφευχθούν τυχόν αρνητικές επιπτώσεις για τον λαό της Νικαράγουας· επαναλαμβάνει το επείγον αίτημά του για τη θέσπιση ενός παγκόσμιου μηχανισμού της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα· καλεί το Συμβούλιο να εγκρίνει αυτόν τον μηχανισμό λαμβάνοντας απόφαση όσον αφορά τα στρατηγικά συμφέροντα και τους στρατηγικούς στόχους της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση·

9. ζητεί να σταλεί το ταχύτερο δυνατό στη Νικαράγουα αντιπροσωπεία του Κοινοβουλίου, προκειμένου να αρχίσει εκ νέου η παρακολούθηση της κατάστασης στη χώρα, και προτρέπει τις αρχές της Νικαράγουας να επιτρέψουν την ανεμπόδιστη είσοδό της στη χώρα και την πρόσβασή της σε όλους τους συνομιλητές και σε όλες τις εγκαταστάσεις·

10. καλεί την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, από κοινού με τον Ειδικό Εντεταλμένο της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, να συνεχίσει και να εντείνει την παροχή υλικής και τεχνικής υποστήριξης προς τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης στη Νικαράγουα· καλεί την αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Νικαράγουα και τα κράτη μέλη με επιτόπιες διπλωματικές αποστολές να εφαρμόσουν πλήρως τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

11. υπενθυμίζει ότι, υπό το πρίσμα της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Κεντρικής Αμερικής, η Νικαράγουα οφείλει να σεβαστεί και να εδραιώσει τις αρχές του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και επαναλαμβάνει, υπό τις παρούσες συνθήκες, το αίτημά του να ενεργοποιηθεί η δημοκρατική ρήτρα της συμφωνίας σύνδεσης·

12. τονίζει ότι η συνδρομή της ΕΕ προς τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών θα πρέπει να διατηρηθεί και να ενισχυθεί ώστε να αμβλυνθεί ο αντίκτυπος της νόσου COVID-19·

13. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στον Γενικό Γραμματέα του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών, στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής, στο Κεντροαμερικανικό Κοινοβούλιο, στην Ομάδα της Λίμα, καθώς και στην κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο της Δημοκρατίας της Νικαράγουας.