ΕΚΘΕΣΗ για την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων (2021)

14.10.2020 - (COM(2020)0078 – C9-0076/2020 – 2020/0035(COD)) - ***I

Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού
Εισηγήτρια: Anna Deparnay-Grunenberg

Τροπολογίες

Διαδικασία : 2020/0035(COD)

Διαδρομή στην ολομέλεια

Διαδρομή του εγγράφου :

A9-0191/2020

Κείμενα που κατατέθηκαν :

A9-0191/2020

Συζήτηση :

PV 14/12/2020 - 23
CRE 14/12/2020 - 23

Ψηφοφορία :

PV 15/12/2020 - 9

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P9_TA(2020)0345

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΑΙΔΕΙΑΣ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

για την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων (2021)

(COM(2020)0078 – C9-0076/2020 – 2020/0035(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2020)0078),

– έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2, και το άρθρο 91 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0076/2020),

– έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

– έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της …[1],

– έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της...,[2]

– έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

– έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης καθώς και τη γνώμη της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας,

– έχοντας υπόψη την έκθεση Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A9-0191/2020),

1. εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

2. ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις·

3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

Τροπολογία 1

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 4


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(4) Σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, είναι αναγκαίο να μετασχηματιστεί η οικονομία της Ένωσης και να επανεξεταστούν οι πολιτικές, ιδίως στον τομέα των μεταφορών και της κινητικότητας, γεγονός που συνεπάγεται την επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα. Οι μεταφορές αντιπροσωπεύουν το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της Ένωσης, οι οποίες και εξακολουθούν να αυξάνονται. Για την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας, απαιτείται μείωση των εκπομπών από τις μεταφορές κατά 90% έως το 2050. Η δημιουργία βιώσιμων μεταφορών σημαίνει ότι δίνεται προτεραιότητα στους χρήστες και ότι τους παρέχονται πιο προσιτές, προσβάσιμες, υγιεινές και καθαρές εναλλακτικές λύσεις σε σχέση με τις σημερινές τους συνήθειες κινητικότητας. Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία συνεπάγεται την επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων. Συγκεκριμένα, σημαντικό μέρος του 75% των εσωτερικών εμπορευματικών μεταφορών που πραγματοποιούνται σήμερα οδικώς θα πρέπει να στραφεί προς τους σιδηροδρόμους και τις εσωτερικές πλωτές μεταφορές.	(4) Σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, είναι αναγκαίο να μετασχηματιστεί η οικονομία της Ένωσης και να επανεξεταστούν οι πολιτικές, ιδίως στον τομέα των μεταφορών και της κινητικότητας, γεγονός που συνεπάγεται την επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη, έξυπνη, διατροπική, διαλειτουργική και διασυνδεδεμένη κινητικότητα. Οι μεταφορές αντιπροσωπεύουν το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της Ένωσης, οι οποίες και εξακολουθούν να αυξάνονται. Για την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας, απαιτείται μείωση των εκπομπών από τις μεταφορές κατά 90% το συντομότερο και το αργότερο έως το 2050. Η δημιουργία βιώσιμων, διατροπικών μεταφορών σημαίνει ότι δίνεται προτεραιότητα στους χρήστες και ότι τους παρέχονται πιο προσιτές, προσβάσιμες, υγιεινές, καθαρές και περισσότερο ενεργειακά αποτελεσματικές εναλλακτικές λύσεις σε σχέση με τις σημερινές τους συνήθειες κινητικότητας και ότι ενθαρρύνονται παράλληλα οι χρήστες που ήδη χρησιμοποιούν βιώσιμους τρόπους μεταφοράς, όπως το περπάτημα, το ποδήλατο και οι δημόσιες συγκοινωνίες. Βιώσιμες μεταφορές σημαίνει υψηλά πρότυπα όσον αφορά τις συνθήκες λειτουργίας· σημαίνει επίσης επίπεδα τιμών που συμπεριλαμβάνουν τα εξωτερικά κόστη η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία συνεπάγεται την επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων. Συγκεκριμένα, σημαντικό μέρος του 75% των εσωτερικών εμπορευματικών μεταφορών που πραγματοποιούνται σήμερα οδικώς θα πρέπει να στραφεί προς τους σιδηροδρόμους και τις εσωτερικές πλωτές μεταφορές. Συνεπώς, είναι σημαντικό να προχωρήσουμε στην υλοποίηση του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) και να εξασφαλίσουμε ότι διατίθενται οι αναγκαίοι χρηματοδοτικοί πόροι.

Τροπολογία 2

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(5α) Η πανδημία COVID-19 έπληξε σοβαρά τον τομέα των μεταφορών. Ο σιδηροδρομικός τομέας σημείωσε πρωτοφανή μείωση του αριθμού των επιβατών. Παρά τους επιχειρησιακούς και οικονομικούς περιορισμούς, ο κλάδος διατήρησε βασικές συνδέσεις τόσο για τους ανθρώπους όσο και για τις μεταφορές βασικών αγαθών και επικίνδυνων εμπορευμάτων. Αυτό κατέστη δυνατόν κυρίως χάρη στους εργαζομένους που συνέχισαν να εργάζονται υπό δύσκολες, επικίνδυνες και αβέβαιες συνθήκες ώστε να εξασφαλίσουν τη μεταφορά ιατρικών προμηθειών και βασικών αγαθών σε όλη την Ευρώπη.

Τροπολογία 3

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 6


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(6) Με τη σύνδεση των κύριων οδών μεταφορών της Ένωσης με τις περιφερειακές περιοχές και εδάφη, ο σιδηροδρομικός τομέας συμβάλλει στην κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή.	(6) Με τη σύνδεση των κύριων οδών μεταφορών της Ένωσης με τις περιφερειακές, ορεινές και δυσπρόσιτες περιοχές και εδάφη, τόσο σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με τη δημιουργία και την αποκατάσταση των ελλειπουσών περιφερειακών διασυνοριακών σιδηροδρομικών συνδέσεων1α, και με την προώθηση της ηλεκτροδότησης1β, ο σιδηροδρομικός τομέας συμβάλλει στην κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή. Επιπλέον, οι απομακρυσμένες και αγροτικές περιοχές διαθέτουν συχνά λιγότερα και όχι τόσο ανεπτυγμένα δίκτυα τα οποία να εγγυώνται την παροχή βασικών υπηρεσιών στον πληθυσμό. Οι παραμεθόριες περιοχές σε ολόκληρη την Ένωση αποτελούν το 40 % του εδάφους της, ενώ περιέχουν το ένα τρίτο του πληθυσμού της1γ, αλλά συχνά αντιμετωπίζουν τη διττή δυσκολία του να είναι περιοχές αγροτικού χαρακτήρα και επιπλέον να βρίσκονται στην περιφέρεια των εθνικών δικτύων. Ωστόσο, εξακολουθούν να λείπουν αρκετές διασυνοριακές συνδέσεις, γεγονός που εμποδίζει το διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών να επιτύχει πλήρη αποδοτικότητα. Οι επενδύσεις στις σιδηροδρομικές υποδομές θα πρέπει επιπλέον να εστιάζουν στις συνδέσεις που εξυπηρετούν τους στόχους της Ένωσης για την αλλαγή του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών, για παράδειγμα όσον αφορά λιμένες ή αερολιμένες όπου τα εμπορεύματα μπορούν να μεταφέρονται στην ενδοχώρα σιδηροδρομικώς αντί οδικώς εφόσον διατίθεται κατάλληλη σιδηροδρομική υποδομή. Η ενίσχυση της διαλειτουργικότητας και η προώθηση μιας συμπληρωματικής προσέγγισης μεταξύ όλων των τομέων των μεταφορών αποτελεί ουσιαστικό στόχο που πρέπει να επιτευχθεί για τη βελτίωση της οικονομικής δραστηριότητας στις περιφέρειες, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και τη συμβολή στην ανάκαμψη από την τρέχουσα υγειονομική και οικονομική κρίση.
	________________
	1a DG RERIO της DG REGIO για την ποσοτικοποίηση των επιπτώσεων των νομικών και διοικητικών εμποδίων στις παραμεθόριες περιφέρειες των χερσαίων συνόρων («Quantification of the effects of legal and administrative border obstacles in land border regions» — Πηγή: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2014/boosting_growth/quantif_effect_borders_obstacles.pdf
	1β Έκθεση της DG REGIO για την ποσοτικοποίηση των επιπτώσεων των νομικών και διοικητικών εμποδίων στις παραμεθόριες περιφέρειες των χερσαίων συνόρων («Quantification of the effects of legal and administrative border obstacles in land border regions» — Πηγή: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2014/boosting_growth/quantif_effect_borders_obstacles.pdf
	1γ Έκθεση της DG REGIO για την ποσοτικοποίηση των επιπτώσεων των νομικών και διοικητικών εμποδίων στις παραμεθόριες περιφέρειες των χερσαίων συνόρων («Quantification of the effects of legal and administrative border obstacles in land border regions» — Πηγή: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2014/boosting_growth/quantif_effect_borders_obstacles.pdf

Τροπολογία 4

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 7


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(7) Ενώ το μερίδιο των επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών στις χερσαίες μεταφορές της Ένωσης έχει αυξηθεί ελάχιστα από το 2007, το μερίδιο των εμπορευματικών μεταφορών έχει μειωθεί. Εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά εμπόδια για την επίτευξη ενός πραγματικού Ενιαίου Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Χώρου, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ανάγκη ελαχιστοποίησης του θορύβου. Η αντιμετώπιση αυτών των εμποδίων, μαζί με τη μείωση του κόστους και την επιτάχυνση της καινοτομίας, θα επιτρέψει στις σιδηροδρομικές μεταφορές να αξιοποιήσουν πλήρως το δυναμικό τους. Επομένως, ο σιδηρόδρομος χρειάζεται περαιτέρω ώθηση ώστε να καταστεί πιο ελκυστικός τόσο για τους ταξιδιώτες όσο και για τις επιχειρήσεις.	(7) Ενώ το μερίδιο των επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών στις χερσαίες μεταφορές της Ένωσης έχει αυξηθεί ελάχιστα από το 2007, το μερίδιο των εμπορευματικών μεταφορών έχει μειωθεί. Εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά εμπόδια για την επίτευξη ενός πραγματικού Ενιαίου Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Χώρου, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ανάγκη ανοίγματος στον ανταγωνισμό, προώθησης της καινοτομίας, της διαλειτουργικότητας και της ψηφιοποίησης, ολοκλήρωσης του ΔΕΔ-Μ και των εμπορευματικών διαδρόμων, επιτάχυνσης της εφαρμογής πανευρωπαϊκών σύγχρονων συστημάτων διαχείρισης αμαξοστοιχιών (ERTMS), τόσο εποχούμενου όσο και παρατρόχιου εξοπλισμού, εσωτερίκευσης του εξωτερικού κόστους, ελαχιστοποίησης του θορύβου και προώθησης της καλύτερης ολοκλήρωσης μεταξύ των συστημάτων εφοδιαστικής και της ποιότητας ζωής των πολιτών. Ο σιδηρόδρομος συχνά παρεμποδίζεται από παρωχημένες επιχειρηματικές και επιχειρησιακές πρακτικές και από την υπερβολική γήρανση των υποδομών και του τροχαίου υλικού. Η αντιμετώπιση αυτών των εμποδίων, μαζί με τη μείωση του κόστους και την επιτάχυνση της καινοτομίας, θα επιτρέψει στις σιδηροδρομικές μεταφορές να αξιοποιήσουν πλήρως το δυναμικό τους, με παράλληλη διασφάλιση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, αύξηση της κυκλοφορίας και διατήρηση ή βελτίωση των υψηλών επιπέδων ασφαλείας. Επομένως, ο σιδηροδρομικός τομέας χρειάζεται περαιτέρω ώθηση ώστε να καταστεί πιο ελκυστικός για τους ταξιδιώτες , όσο και για τους εργαζόμενους και για τις επιχειρήσεις. Για να συμβεί αυτό, πρέπει να διαθέτει κατάλληλες υποδομές και να επωφελείται από ισχυρά χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ. Πρέπει να τονιστεί ο ρόλος του ERA στη μείωση των τεχνικών εμποδίων στο πλαίσιο του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Χώρου.

Τροπολογία 5

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 8


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(8) Για να προωθηθούν οι σιδηροδρομικές μεταφορές σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα, το έτος 2021 θα πρέπει να οριστεί ως Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων. Το 2021 θα είναι ένα σημαντικό έτος για την σιδηροδρομική πολιτική της Ένωσης, θα είναι το πρώτο πλήρες έτος εφαρμογής σε ολόκληρη την Ένωση των κανόνων που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της τέταρτης δέσμης μέτρων για τους σιδηρόδρομους, ιδίως όσον αφορά το άνοιγμα της αγοράς των εγχώριων επιβατικών υπηρεσιών και τη μείωση του κόστους και του διοικητικού φόρτου για τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε ολόκληρη την Ένωση. Υπάρχει αυξανόμενο ενδιαφέρον του κοινού για τους σιδηροδρόμους, συμπεριλαμβανομένων των νυκτερινών αμαξοστοιχιών, σε ορισμένα κράτη μέλη, όπως φαίνεται και από τη δημοτικότητα του #DiscoverEU. Επιπλέον, το διεθνές καλλιτεχνικό φεστιβάλ «Europalia» θα αφιερώσει την έκδοση του 2021 στην επίδραση των σιδηροδρόμων στον τομέα των τεχνών και θα αναδείξει τον ρόλο του σιδηροδρόμου ως ισχυρού παράγοντα προώθησης της κοινωνικής, οικονομικής και βιομηχανικής αλλαγής.	(8) Για να προωθηθούν οι σιδηροδρομικές μεταφορές σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα, το έτος 2021 θα πρέπει να οριστεί ως Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων. Το 2021 θα είναι ένα σημαντικό έτος για την σιδηροδρομική πολιτική της Ένωσης, θα είναι το πρώτο πλήρες έτος εφαρμογής σε ολόκληρη την Ένωση των κανόνων που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της τέταρτης δέσμης μέτρων για τους σιδηρόδρομους, ιδίως όσον αφορά το άνοιγμα της αγοράς των εγχώριων επιβατικών υπηρεσιών και τη μείωση του κόστους και του διοικητικού φόρτου για τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε ολόκληρη την Ένωση. Ιδιαίτερη προσοχή απαιτείται κατά την ορθή εφαρμογή της τέταρτης δέσμης μέτρων για τους σιδηρόδρομους και του νέου ρόλου του ERA. Το Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων θα πρέπει να σηματοδοτήσει την αφετηρία μιας γενικότερης σιδηροδρομικής στρατηγικής με στόχο την ολοκλήρωση του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Χώρου. Υπάρχει αυξανόμενο ενδιαφέρον του κοινού για τους σιδηροδρόμους, συμπεριλαμβανομένων των νυκτερινών αμαξοστοιχιών, σε ορισμένα κράτη μέλη, όπως φαίνεται και από τη δημοτικότητα του #DiscoverEU. Ο σιδηρόδρομος θα πρέπει να είναι ζωτικής σημασίας για την προσφορά απρόσκοπτων ταξιδιωτικών λύσεων από πόρτα σε πόρτα, σε συνδυασμό με άλλα μέσα μεταφορών, συμπεριλαμβανομένης της ενεργητικής μετακίνησης. Επιπλέον, το διεθνές καλλιτεχνικό φεστιβάλ «Europalia» θα αφιερώσει την έκδοση του 2021 στην επίδραση των σιδηροδρόμων στον τομέα των τεχνών και θα αναδείξει τον ρόλο του σιδηροδρόμου ως ισχυρού παράγοντα προώθησης της κοινωνικής, οικονομικής, βιομηχανικής και οικολογικής αλλαγής.

Τροπολογία 6

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(8α) Η συντριπτική πλειονότητα των εμπορευματικών μεταφορών αρχίζει ή τελειώνει στις πόλεις και τα προάστια. Εκεί ζει το 70 % του πληθυσμού και εκεί παράγεται το 85 % του ΑΕΠ της ΕΕ. Ομοίως, οι διακινούμενοι εργαζόμενοι αποτελούν το 80με 90 % όλων των επιβατών. Αυτό σημαίνει ότι οι αστικοί οικισμοί συμβάλλουν σημαντικά στις συνολικές επιδόσεις των σιδηροδρομικών επιβατικών μεταφορών. Ως εκ τούτου, οι υποχρησιμοποιούμενες προαστιακές και περιφερειακές γραμμές πρέπει να εκσυγχρονιστούν και να ανακαινιστούν προκειμένου να ενθαρρυνθεί η έξυπνη αστική κινητικότητα με χαμηλό οικολογικό αντίκτυπο και καλύτερη κοινωνική και οικονομική συνοχή. Απαιτούνται σημαντικά κονδύλια και αυξημένα ποσοστά συγχρηματοδότησης για τις επενδύσεις σε σιδηροδρομικές υποδομές και είναι ζωτικής σημασίας για την ανταγωνιστικότητα των σιδηροδρομικών μεταφορών ως τρόπου μεταφοράς. Οι επενδύσεις σε σιδηροδρομικές υποδομές είναι καίριας σημασίας για την ανταγωνιστικότητα των σιδηροδρομικών μεταφορών ως τρόπου μεταφοράς. Δεδομένου ότι το 80 % της χρηματοδότησης από τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» διατίθεται στις σιδηροδρομικές μεταφορές, εναπόκειται επίσης στα κράτη μέλη να ακολουθήσουν φιλόδοξες επενδυτικές πολιτικές για να ενθαρρύνουν τη μετάβαση σε άλλα μεταφορικά μέσα. Αυτές οι επενδύσεις θα πρέπει να βασίζονται σε έναν δείκτη σιδηροδρομικής συνδεσιμότητας, προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η αποτελεσματικότητα του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Χώρου. Οι εργαζόμενοι με ισχυρά κίνητρα διαδραματίζουν έναν ρόλο που δεν πρέπει να υποτιμάται ενώ παράλληλα εγγυώνται την ομαλή λειτουργία του τομέα. Ωστόσο, ο σιδηροδρομικός τομέας αντιμετωπίζει προβλήματα προσέλκυσης νέων εργαζομένων. Για την αξιοποίηση όλων των δυνατοτήτων του, απαιτείται διαφοροποίηση του εργατικού δυναμικού του και ειδικότερα προσέλκυση γυναικών και νέων εργαζομένων. Η προοπτική αυτή θα πρέπει να προωθηθεί σε όλα τα θεσμικά επίπεδα.

Τροπολογία 7

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 8 β (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(8β) Προκειμένου να ενισχυθεί η ελκυστικότητα των σιδηροδρόμων, οι υπηρεσίες πρέπει να είναι επικεντρωμένες στους χρήστες, οργανωμένες, και σχεδιασμένες ώστε να είναι συμφέρουσες, με σταθερή αξιοπιστία και εξαιρετική ποιότητα υπηρεσιών. Οι εν λόγω υπηρεσίες θα πρέπει να προσφέρονται σε ανταγωνιστικές τιμές, οι οποίες αντικατοπτρίζουν την αποδοτική χρήση των πόρων.

Τροπολογία 8

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο α


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
α) θα προωθήσει τον σιδηρόδρομο ως ,βιώσιμο καινοτόμο και ασφαλή τρόπο μεταφοράς, ιδίως μέσω της προβολής του ρόλου των σιδηροδρόμων ως παράγοντα ριζικής αλλαγής που θα συμβάλει στην επίτευξη του στόχου της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050 και μέσω της προσέγγισης του ευρύτερου κοινού, ιδίως της νεολαίας·	α) θα προωθήσει τον σιδηρόδρομο ως τη ραχοκοκαλιά για βιώσιμες, καινοτόμες, διατροπικές, ασφαλείς και οικονομικά προσιτές μεταφορές και ως ένα αποτελεσματικό δίκτυο εφοδιαστικής, με δυνατότητα εξασφάλισης βασικών υπηρεσιών, ακόμη και κατά τη διάρκεια απρόβλεπτων κρίσεων·

Τροπολογία 9

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	α α) θα προωθήσει τον ρόλο των σιδηροδρόμων στην επίτευξη του στόχου της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα, το συντομότερο δυνατό και έως το 2050 το αργότερο, μεταξύ άλλων μέσω της προσέγγισης του ευρύτερου κοινού, ιδίως των ατόμων με αναπηρία και περιορισμένη κινητικότητα καθώς και της νεολαίας·

Τροπολογία 10

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχεία α β (νέο) και α γ (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α β) θα ενισχύσει τον σιδηρόδρομο, μεταξύ άλλων βελτιώνοντας τη διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ των διαχειριστών υποδομής για να διευκολυνθεί η καλύτερη σιδηροδρομική συνδεσιμότητα σε διασυνοριακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων των διασυνοριακών ναυλωμένων αμαξοστοιχιών·

α γ) θα αναπτύξει και θα κοινοποιήσει μια αλλαγή του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών στην πολιτική τουρισμού, ως ένα δίκτυο που μπορεί να συνδέσει τις αγροτικές περιοχές και να δημιουργήσει και να ενισχύσει την ευαισθητοποίηση του κοινού για έναν ευρωπαϊκό βιώσιμο τουρισμό·

Τροπολογία 11

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο β


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
β) θα επισημάνει την ευρωπαϊκή, διασυνοριακή διάσταση του σιδηροδρόμου, που φέρνει πιο κοντά τους πολίτες, τους επιτρέπει να εξερευνήσουν την Ένωση σε όλη την πολυμορφία της, προωθεί τη συνοχή και συμβάλλει στην ολοκλήρωση της ενωσιακής εσωτερικής αγοράς·	β) θα επισημάνει την ευρωπαϊκή, διασυνοριακή διάσταση του σιδηροδρόμου, που φέρνει πιο κοντά τους πολίτες, τους επιτρέπει να εξερευνήσουν την Ένωση σε όλη την πολυμορφία της, προωθεί την κοινωνικοοικονομική και εδαφική συνοχή και συμβάλλει στην ολοκλήρωση της ενωσιακής εσωτερικής αγοράς, ενώ παράλληλα προωθεί την ολοκλήρωση του ΔΕΔ-Μ, εξαλείφοντας τα σημεία συμφόρησης, κυρίως σε διασυνοριακές περιοχές, καθιστώντας με τον τρόπο αυτό τις μεταφορές περισσότερο διαλειτουργικές, προσφέροντας ολοκληρωμένες λύσεις για ανθρώπους και για αγαθά· και, ως εκ τούτου, τονίζει την ανάγκη να μετατραπεί το συνονθύλευμα των εθνικών σιδηροδρομικών δικτύων της Ένωσης σε ένα πραγματικά ευρωπαϊκό δίκτυο, ιδίως με την υποστήριξη της περιφερειακής διασυνοριακής σιδηροδρομικής συνδεσιμότητας σε ολόκληρη την ΕΕ·

Τροπολογία 12

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
γ) θα αναδείξει τη συμβολή των σιδηροδρόμων στην οικονομία, τη βιομηχανία και την κοινωνία της Ένωσης, καλύπτοντας ιδίως πτυχές που σχετίζονται με την περιφερειακή ανάπτυξη, τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα, τον βιώσιμο τουρισμό, την καινοτομία, την απασχόληση, την εκπαίδευση, τη νεολαία και τον πολιτισμό, και βελτιώνοντας την προσβασιμότητα για τα άτομα με αναπηρία·	γ) θα αναδείξει τη συμβολή των σιδηροδρόμων στην οικονομία, τη βιομηχανία, το εμπόριο και την κοινωνία της Ένωσης, καλύπτοντας ιδίως πτυχές που σχετίζονται με την περιφερειακή και τοπική ανάπτυξη, τον βιώσιμο τουρισμό, τις ελκυστικές σταδιοδρομίες, την εκπαίδευση, τη νεολαία και τον πολιτισμό, και βελτιώνοντας την προσβασιμότητα για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία και μειωμένη κινητικότητα·

Τροπολογία 13

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	γ α) θα υποστηρίξει αποφασιστικά την έρευνα και την καινοτομία για τους σιδηροδρόμους, ιδίως μέσω του Shift2Rail και των διαδόχων του, κυρίως στοχεύοντας στην αύξηση ικανοτήτων στο ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό δίκτυο, στην επίτευξη υψηλότερης ποιότητας σιδηροδρομικών υπηρεσιών και στην απανθρακοποίηση·

Τροπολογία 14

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ β (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	γ β) θα τονίσει τη θέση της Ένωσης ως παγκόσμιο πόλο βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας με εμβληματικά έργα στην καινοτομία και τις εξαγωγές·

Τροπολογία 15

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ γ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	γ γ) θα διευκολύνει την ανταλλαγή δεδομένων με νεοεισερχόμενους και τρίτους προμηθευτές.

Τροπολογία 16

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	δ α) θα ενισχύσει τις σιδηροδρομικές μεταφορές σε οικισμούς και προάστια, θα προωθήσει τις μεταφορές από πόρτα σε πόρτα που εξοικονομούν χώρο και είναι φιλικές προς το κλίμα και τον άνθρωπο, μεταξύ άλλων μέσω ενός συστήματος δικαιωμάτων των επιβατών που είναι εύκολα κατανοητό και εφαρμόζεται συστηματικά, για να βελτιωθεί η ποιότητα των υπηρεσιών και θα ενθαρρυνθεί η κοινωνική και οικονομική ένταξη·

Τροπολογία 17

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ β (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	δ β) θα ενεργοποιήσει στο κοινό ευρωπαϊκό συλλογικό ασυνείδητο τον ρόλο που διαδραματίζει ο σιδηρόδρομος, ιδίως όσον αφορά τις πολιτιστικές και ιστορικές του πτυχές, υπενθυμίζοντας τον ρόλο των σιδηροδρόμων στην οικοδόμηση της ευρωπαϊκής ευημερίας και στις βιομηχανικές επαναστάσεις σε τεχνολογίες αιχμής του 21ου αιώνα· και θα αναδείξει τα τρένα, τους σιδηροδρομικούς σταθμούς και τις σιδηροδρομικές υποδομές σε κομμάτι της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς που αξίζει να προωθηθεί και να τιμηθεί, σε συνεργασία με μουσεία και άλλους χώρους πολιτισμού και εκδηλώσεις·

Τροπολογία 18

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ γ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	δ γ) θα προωθήσει το υφιστάμενο δίκτυο νυχτερινών αμαξοστοιχιών και θα ενθαρρύνει πρωτοβουλίες στις οποίες χρησιμοποιείται διασυνοριακή νυκτερινή αμαξοστοιχία για να προβάλει την οπτική ταυτότητα της Ένωσης·

Τροπολογία 19

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ δ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	δ δ) θα προωθήσει την ελκυστικότητα των επαγγελμάτων του σιδηροδρομικού τομέα, μεταξύ άλλων με την ενθάρρυνση δίκαιων συνθηκών υπηρεσίας και την προστασία των εργαζομένων από τις καταχρήσεις.

Τροπολογία 20

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
α) πρωτοβουλίες και εκδηλώσεις για την προώθηση του διαλόγου, την ευαισθητοποίηση και τη διευκόλυνση της συμμετοχής των πολιτών, των επιχειρήσεων και των δημόσιων αρχών με στόχο την προσέλκυση περισσότερων ανθρώπων και αγαθών στον σιδηρόδρομο ως μέσου για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, μέσω πολλαπλών διαύλων και εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων εκδηλώσεων στα κράτη μέλη·	α) πρωτοβουλίες και εκδηλώσεις για την προώθηση του διαλόγου, τη δημιουργία θετικής εικόνας, την ευαισθητοποίηση και τη διευκόλυνση της συμμετοχής των πολιτών, των επιχειρήσεων και των δημόσιων αρχών στην εκ νέου απόκτηση εμπιστοσύνης στον σιδηρόδρομο με στόχο την προσέλκυση περισσότερων ανθρώπων και αγαθών στον σιδηρόδρομο ως μέσου για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, μέσω πολλαπλών διαύλων και εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων εκδηλώσεων στα κράτη μέλη σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με παράλληλη επισήμανση της ασφάλειας και της άνεσης του ταξιδιού με σιδηρόδρομο και της διατροπικής φύσης του·

Τροπολογία 21

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	α α) πρωτοβουλίες που τονίζουν ότι οι σιδηρόδρομοι αποτελούν αναπόσπαστο μέρος των μεταφορών «από πόρτα σε πόρτα», τονίζοντας την ανάγκη για διατροπική ολοκλήρωση και διασυνδεσιμότητα με άλλους τρόπους μεταφοράς, συμπεριλαμβανομένων των γεωγραφικά απομακρυσμένων περιφερειών και νησιών·

Τροπολογία 22

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α β (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	α β) πρωτοβουλίες στα κράτη μέλη για την ενθάρρυνση τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα των επιχειρηματικών ταξιδιών και των συνηθειών μετακίνησης με σιδηρόδρομο·

Τροπολογία 23

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α γ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	α γ) πρωτοβουλίες για τη στήριξη της τεχνολογικής καινοτομίας με σκοπό την ανάπτυξη ενιαίων εισιτηρίων και ψηφιακών πολυτροπικών εισιτηρίων·

Τροπολογία 24

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α δ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	α δ) πρωτοβουλίες για την προώθηση των επενδύσεων σε τερματικούς σταθμούς και τροχαίο υλικό ως βελτιστοποιημένη επιλογή αλλαγής του τρόπου μετακίνησης που θα συμβάλει στην απαλλαγή των εμπορευματικών μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές και στην ανάπτυξη έξυπνης και βιώσιμης κινητικότητας·

Τροπολογία 25

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α ε (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	α ε) πρωτοβουλίες για την επισήμανση της καθολικής διάστασης των σιδηροδρόμων όσον αφορά τις υπηρεσίες, διασφαλίζοντας τόσο την εδαφική προσβασιμότητα όσο και άλλες πτυχές της προσβασιμότητας (χρόνος αναμονής, πυκνότητα σημείων πρόσβασης, προσβασιμότητα για επιβάτες με μειωμένη κινητικότητα και ηλικιωμένους κ.λπ.)·

Τροπολογία 26

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α στ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	α στ) η Επιτροπή διερευνά τη δυνατότητα δημιουργίας δείκτη σιδηροδρομικής συνδεσιμότητας με στόχο την κατηγοριοποίηση της συνέπειας, της ποιότητας και της πολυμορφίας της προσφοράς, καθώς και της προσβασιμότητας και των διατροπικών επιλογών για τη μέτρηση της ολοκλήρωσης του δικτύου. Στόχος του δείκτη αυτού είναι ο εντοπισμός των τομέων στους οποίους είναι ιδιαίτερα αναγκαίες οι επενδύσεις στον σιδηροδρομικό τομέα.

Τροπολογία 27

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
β) εκστρατείες πληροφόρησης, εκθέσεων, έμπνευσης, εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης για την ενθάρρυνση αλλαγών στη συμπεριφορά των επιβατών, των καταναλωτών και των επιχειρήσεων και την προώθηση της ενεργού συμβολής του κοινού στην επίτευξη των στόχων για πιο βιώσιμες μεταφορές·	β) εκστρατείες πληροφόρησης, εκθέσεων, έμπνευσης, εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης καθώς και αμαξοστοιχίες επίδειξης και πληροφόρησης για την ενθάρρυνση αλλαγών στη συμπεριφορά των επιβατών, των καταναλωτών και των επιχειρήσεων και την προώθηση της ενεργού συμβολής του κοινού στην επίτευξη των στόχων για πιο βιώσιμες μεταφορές·

Τροπολογία 28

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε α) συλλογή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών για τη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού μεταξύ των τρόπων μεταφοράς και, τελικά, για τη μείωση του κόστους για την κοινωνία,

Τροπολογία 29

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε β (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε β) στήριξη της επέκτασης των περιφερειακών υποδομών, ιδίως με την προώθηση των εμπορευματικών μεταφορών μακριά από τους βασικούς άξονες·

Τροπολογία 30

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε γ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε γ) πρωτοβουλίες για τον εντοπισμό δυνατοτήτων βελτιστοποίησης του δικτύου και βελτίωσης της ψηφιοποίησης, ιδίως για την παροχή πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο σχετικά με τους ναύλους και τα ωράρια, ώστε οι επιβάτες των σιδηροδρομικών μεταφορών να μπορούν να συγκρίνουν και να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με ανεξάρτητους τρίτους παρόχους·

Τροπολογία 31

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε δ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε δ) δραστηριότητες για την καλύτερη διάδοση πληροφοριών σχετικά με την επιβολή των δικαιωμάτων των επιβατών, συμπεριλαμβανομένων πρωτοβουλιών για τη βελτίωση των πληροφοριών που διατίθενται στους επιβάτες, εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 80/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Ιανουαρίου 2009, ώστε να παρέχονται συγκριτικά στοιχεία για όλους τους τρόπους μεταφοράς·

Τροπολογία 32

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε ε (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε ε) πρωτοβουλίες για την προώθηση μιας αλλαγής του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών με κοινή στήριξη του σιδηροδρομικού τομέα, της ευρωπαϊκής πολιτιστικής βιομηχανίας και των εθνικών και ευρωπαϊκών εκπροσώπων του τουριστικού κλάδου, ως δικτύου που μπορεί να συνδέσει όλες τις περιοχές εθνικές, περιφερειακές, αγροτικές το οποίο μπορεί να ενισχύσει και να ευαισθητοποιήσει το κοινό για έναν ευρωπαϊκό βιώσιμο τουρισμό.

Τροπολογία 33

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε στ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε στ) υλοποίηση των δραστηριοτήτων, συμπράξεων και εκδηλώσεων που ορίζονται στο παράρτημα εκδηλώσεων και συμπράξεων·

Τροπολογία 34

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε ζ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε ζ) πρωτοβουλίες για να διασφαλιστεί ότι τα κονδύλια της ΕΕ που διατίθενται για τις προσπάθειες ανάκαμψης για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 χρησιμοποιούνται για τη μαζική επέκταση και βελτίωση της ευρωπαϊκής σιδηροδρομικής υποδομής, και ότι τα κράτη μέλη θα αναπτύξουν πλήρως το ευρωπαϊκό σύστημα διαχείρισης αμαξοστοιχιών (ERTMS) όσον αφορά τόσο το εποχούμενο τροχαίο υλικό όσο και τις υποδομές, την ενίσχυση της προστασίας από τον θόρυβο και την ενίσχυση των γραμμών τροφοδοσίας, προκειμένου να βελτιωθεί η κινητικότητα από πόρτα σε πόρτα.

Τροπολογία 35

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 4 – παράγραφος 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Η οργάνωση της συμμετοχής στο Ευρωπαϊκό Έτος σε εθνικό επίπεδο εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Προς τον σκοπό αυτό τα κράτη μέλη ορίζουν εθνικούς συντονιστές. Οι εθνικοί συντονιστές εξασφαλίζουν τον συντονισμό των σχετικών δραστηριοτήτων σε εθνικό επίπεδο.	Η οργάνωση της συμμετοχής στο Ευρωπαϊκό Έτος σε εθνικό επίπεδο εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Προς τον σκοπό αυτό τα κράτη μέλη ορίζουν έναν εθνικό συντονιστή και προσφέρουν επαρκείς οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους για την επιτέλεση των καθηκόντων τους. Οι εθνικοί συντονιστές εξασφαλίζουν τον συντονισμό των σχετικών δραστηριοτήτων σε εθνικό επίπεδο και παρέχουν ένα σύνδεσμο για τον συντονισμό σε επίπεδο Ένωσης. Οι εθνικοί συντονιστές επιλέγονται στη βάση της αποδεδειγμένης προσήλωσής τους στην ανάπτυξη του σιδηροδρομικού δικτύου στην Ευρώπη.

Τροπολογία 36

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 4 – παράγραφος 1 α (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	Τα κράτη μέλη ορίζουν, με γνώμονα την οικεία πολιτική δομή και κατανομή αρμοδιοτήτων, τους σχετικούς συντονιστές.

Τροπολογία 37

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 5 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Η Επιτροπή συγκαλεί τακτικές συναντήσεις των ενδιαφερομένων μερών και των εκπροσώπων των οργανώσεων ή φορέων που δραστηριοποιούνται στο πεδίο των σιδηροδρομικών μεταφορών, περιλαμβανομένων και υπαρχόντων διεθνικών δικτύων και σχετικών ΜΚΟ, καθώς και οργανώσεων νεολαίας και κοινοτήτων, για να την επικουρούν κατά την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους σε επίπεδο Ένωσης.	Η Επιτροπή συγκαλεί τακτικές συναντήσεις των ενδιαφερομένων μερών και των εκπροσώπων των οργανώσεων ή φορέων που δραστηριοποιούνται στο πεδίο των σιδηροδρομικών μεταφορών, περιλαμβανομένων και υπαρχόντων διεθνικών δικτύων και σχετικών ΜΚΟ, πανεπιστημίων και τεχνολογικών κέντρων, καθώς και εκπροσώπων των οργανώσεων νεολαίας, των οργανώσεων που εκπροσωπούν άτομα με αναπηρίες και περιορισμένη κινητικότητα και κοινοτήτων, για να την επικουρούν κατά την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους σε επίπεδο Ένωσης. Η Επιτροπή χρησιμοποιεί τις συναντήσεις αυτές για να προωθήσει μια πανευρωπαϊκή συζήτηση σχετικά με τη σιδηροδρομική πολιτική, τα εμπόδια, τη δυναμική απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές και την κοινωνικά και περιβαλλοντικά βιώσιμη πολιτική κινητικότητας, με σκοπό τη θεμελίωση μελλοντικών νομοθετικών ιδεών σε αυτή τη συμβολή.

Τροπολογία 38

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 6 α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	Άρθρο 6 α
	Προϋπολογισμός
	Το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2020 έως 31 Δεκεμβρίου 2022 ανέρχεται σε 16 εκατομμύρια EUR. Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εντός των ορίων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου.

Τροπολογία 39

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	Παράρτημα
	Εκδηλώσεις και συμπράξεις
	Οι συμπράξεις υποστηρίζουν μια σειρά δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους Σιδηροδρόμων με εκδηλώσεις για τους πολίτες. Το παρόν παράρτημα καθορίζει έναν μη εξαντλητικό κατάλογο εκδηλώσεων που θα υλοποιηθούν κατά τη διάρκεια του Έτους Σιδηροδρόμων, υποστηριζόμενες από διάφορες συμπράξεις ανάλογα με το αντικείμενό τους.
	Κατά τη διάρκεια του Ευρωπαϊκού Έτους θα διοργανωθούν οι ακόλουθες συμπράξεις, εκδηλώσεις ή δραστηριότητες, ανάλογα με τι επιτρέπουν οι περιστάσεις:
	- συμπράξεις με κινηματογραφικά φεστιβάλ σε ολόκληρη την Ευρώπη προκειμένου να αναδειχθούν οι ισχυρές ρίζες των σιδηροδρόμων στις κινηματογραφικές παραγωγές· συνεργασία με ευρωπαϊκά σιδηροδρομικά μουσεία και υφιστάμενες πολιτιστικές εκδηλώσεις όπως κινηματογραφικά φεστιβάλ και εκθέσεις τέχνης·
	- σύμπραξη με τον Οργανισμό Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να τονιστούν τα εξής:
	(i) οι επιδόσεις του τομέα στην Ευρώπη·
	(ii) η τεχνογνωσία των παραγόντων σε αυτόν τον τομέα και ιδίως των σιδηροδρομικών υπαλλήλων·
	(iii) τα πλεονεκτήματα των σιδηροδρόμων από άποψη ασφάλειας και σεβασμού του περιβάλλοντος· και
	(iv) οι προοπτικές σταδιοδρομίας για μαθητές λυκείου, φοιτητές και μαθητευόμενους·
	- κινητοποίηση σιδηροδρομικών μουσείων για τη μετάδοση των μηνυμάτων του Ευρωπαϊκού Έτους·
	- αμαξοστοιχίες κινητών εκθέσεων στην επικράτεια της Ένωσης, για την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τους στόχους του Ευρωπαϊκού Έτους και για την ανάδειξη της ελκυστικότητας των πολυάριθμων μηνυμάτων της·
	- χορήγηση κάρτας Interrail στους νέους, ιδίως στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus ή διαγωνισμών, προκειμένου να επεκταθεί η εμβέλεια του Ευρωπαϊκού Έτους·
	- αξιοποίηση του δυναμικού των σταθμών ως καλλιτεχνικών χώρων, αστικών χώρων συνάντησης και ως οικονομικών, πολιτιστικών και πολιτικών κόμβων.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Η εισηγήτρια εκφράζει την ικανοποίησή της για την εν λόγω πρόταση της Επιτροπής, η οποία κηρύσσει το 2021 «Ευρωπαϊκό Έτος των Σιδηροδρόμων» και αποσκοπεί στην προώθηση των σιδηροδρομικών μεταφορών, σύμφωνα με τους στόχους της βιώσιμης και έξυπνης κινητικότητας που ορίζονται στην ανακοίνωση για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία.

Οι μεταφορές αντιπροσωπεύουν το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της ΕΕ, και εξακολουθούν να αυξάνονται. Για την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας, απαιτείται μείωση των εκπομπών από τις μεταφορές κατά 90% έως το 2050. Επιπλέον, σύμφωνα με τον χάρτη πορείας για έναν Ενιαίο Ευρωπαϊκό Χώρο Μεταφορών, το 50 % του μεριδίου αγοράς πρέπει να μετατοπιστεί από τις οδικές στις σιδηροδρομικές μεταφορές όσον αφορά τους επιβάτες που πραγματοποιούν μεσαίες και υπεραστικές διαδρομές, ενώ για τον τομέα των εμπορευματικών μεταφορών, έως το 2030 το 30 % των οδικών εμπορευματικών μεταφορών θα πρέπει να στραφεί σε άλλους τρόπους μεταφοράς, όπως οι σιδηροδρομικές ή οι πλωτές μεταφορές, και έως το 2050 αυτό θα πρέπει να αφορά άνω του 50 % των οδικών εμπορευματικών μεταφορών.

Ένα βασικό στοιχείο της επιτυχίας για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία είναι η εστίαση προσοχής και προσπαθειών στον τομέα των σιδηροδρομικών μεταφορών: τα τρένα θα πρέπει να είναι πιο οικονομικά προσιτή λύση, να είναι συχνότερα, με καλύτερες συνδέσεις και ενεργειακά αποδοτικότερα. Οι σιδηρόδρομοι πρέπει να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην επιτάχυνση της μείωσης των εκπομπών από τις μεταφορές, καθώς είναι ένας από τους πλέον φιλικούς προς το περιβάλλον και ενεργειακά αποδοτικούς τρόπους μεταφοράς. Το σιδηροδρομικό δίκτυο είναι σε μεγάλο βαθμό ηλεκτροκίνητο, χρησιμοποιεί όλο και περισσότερο ανανεώσιμη ενέργεια και εκπέμπει πολύ λιγότερο CO2 σε σύγκριση με τις αντίστοιχες οδικές ή αεροπορικές μετακινήσεις. Επιπλέον, είναι ένας από τους ασφαλέστερους τρόπους μεταφοράς και συνδέει ανθρώπους και επιχειρήσεις σε ολόκληρη την ΕΕ. Ωστόσο, παρά τα σαφή αυτά οφέλη, οι σιδηροδρομικές μεταφορές βρίσκονται σε πολύ μειονεκτική θέση σε σύγκριση με άλλους τρόπους μεταφοράς, ιδίως τις αεροπορικές μεταφορές. Οι αεροπορικές εταιρείες απαλλάσσονται από την καταβολή φόρου για τα καύσιμα των αεροσκαφών και λαμβάνουν μεγάλη ποσότητα δωρεάν δικαιωμάτων στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών. Τα πλεονεκτήματα αυτά συχνά σημαίνουν ότι, ακόμη και για τις μικρές αποστάσεις, οι σιδηροδρομικές μεταφορές βρίσκονται σε μειονεκτική θέση έναντι των αεροπορικών μεταφορών, οι οποίες προσφέρουν ανταγωνιστικότερες τιμές για τις πτήσεις μικρών αποστάσεων, παρά τον μεγάλο αντίκτυπο στο κλίμα.

Η εισηγήτρια όχι μόνο υποστηρίζει την πρόταση για το «Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων, 2021», αλλά και ενθαρρύνει την ΕΕπ να θέσει ακόμη πιο φιλόδοξους στόχους. Η κοινωνία μας πρέπει να στραφεί από τις οδικές και τις αεροπορικές μεταφορές προς τις σιδηροδρομικές. Κάτι τέτοιο θα απαιτήσει επενδύσεις για αύξηση των δυνατοτήτων των σιδηροδρομικών υποδομών, τόσο με την επέκταση του δικτύου όσο και με την ανάπτυξη ψηφιακών τεχνολογιών διαχείρισης της κυκλοφορίας, όπως είναι το ERTMS.

Ακόμα και όταν η παγκόσμια κρίση στον τομέα της υγείας που προκάλεσε η έξαρση της νόσου COVID-19 οδήγησε σχεδόν σε παράλυση τα κράτη μέλη, τα αστικά και μη σιδηροδρομικά δίκτυα συνέχισαν να διασφαλίζουν την κυκλοφορία των εμπορευμάτων και να διατηρούν βασικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών για επιβάτες που εργάζονται σε «ουσιώδη επαγγέλματα».

Η εισηγήτρια ζητεί τη βελτίωση των δημόσιων μεταφορών ώστε να υπάρχει βιώσιμος πολεοδομικός σχεδιασμός για λύσεις ήπιας κινητικότητας. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με ένα σύστημα αποτελεσματικής τιμολόγησης των μεταφορών και οικονομικά προσιτών εισιτηρίων σιδηροδρομικών μεταφορών, προκειμένου να βελτιωθούν οι κυκλοφοριακές ροές και να προωθηθούν βιώσιμες επιλογές όσον αφορά τις επιλογές μέσων τόσο των επιβατών όσο και των επιχειρήσεων εφοδιαστικής.

Η εισηγήτρια επιθυμεί να δημιουργήσει ένα πλαίσιο συνεργασίας για τη συνεργασία με τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις και, τέλος, να θεσπίσει ένα σύστημα ενιαίου εισιτηρίου στην ΕΕ, ιδίως για ταξίδια σε διασυνοριακό επίπεδο, το οποίο θα επιτρέπει στους επιβάτες να διεκδικούν τα δικαιώματά τους σε περίπτωση που χάσουν μια ανταπόκριση λόγω καθυστέρησης σε προηγούμενο τμήμα της διαδρομής τους.

Η εισηγήτρια επισημαίνει επίσης τη σημασία της αναβίωσης των νυχτερινών αμαξοστοιχιών και τη σημασία της δημιουργίας περιφερειακών συνδέσεων σε ολόκληρη την ΕΕ. Κάτι τέτοιο θα απαιτήσει επενδύσεις σε τροχαίο υλικό και υποδομή για νυχτερινές αμαξοστοιχίες, εκ νέου ενεργοποίηση των διαδρομών, προκειμένου να καθιερωθούν ξανά ως βιώσιμες και οικονομικά προσιτές εναλλακτικές για τους ταξιδιώτες προς τους ευρωπαϊκούς προορισμούς όπως ήταν στο παρελθόν. Εν προκειμένω, κατά τη διάρκεια του Ευρωπαϊκού Έτους, η εισηγήτρια ενθαρρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προάγει, στο μέγιστο δυνατό βαθμό, το υφιστάμενο δίκτυο νυχτερινών αμαξοστοιχιών της ΕΕ και να αναλάβει πρωτοβουλίες για την κυκλοφορία των διασυνοριακών νυχτερινών τρένων τα οποία θα φέρουν την οπτική ταυτότητα της ΕΕ.

Η «αναγέννηση των σιδηροδρόμων» απαιτεί πρόσθετη χρηματοδότηση η οποία θα πρέπει να επικεντρώνεται ειδικότερα στη δημιουργία ή αποκατάσταση των περιφερειακών διασυνοριακών σιδηροδρομικών συνδέσεων που λείπουν, στη διατήρηση και την αναβάθμιση υφιστάμενων γραμμών, γεφυρών και σηράγγων και την εκ νέου ενεργοποίηση εγκαταλελειμμένων γραμμών, ώστε επιβάτες και εμπορευματικές μεταφορές να στραφούν προς τις σιδηροδρομικές μεταφορές. Η χρηματοδοτική στήριξη θα πρέπει να στηρίζει την έρευνα και την καινοτομία και να στρέφεται σε βιώσιμη, διατροπική και έξυπνη κινητικότητα με τις σιδηροδρομικές μεταφορές στο επίκεντρο κάθε ευρωπαϊκής στρατηγικής για την κινητικότητα και ως προϋπόθεση για τη χρηματοδότηση.

Η εισηγήτρια πιστεύει ακράδαντα ότι το Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων 2021 θα είναι σε θέση να προβάλει και να προάγει τις σιδηροδρομικές μεταφορές ως ένα τρόπο μεταφοράς ελκυστικό και βιώσιμο για πολίτες, επιχειρήσεις και αρχές, χάρη σε έργα, συζητήσεις, εκδηλώσεις και εκθέσεις που θα πραγματοποιηθούν σε όλη την Ευρώπη.

Οι σιδηροδρομικές μεταφορές συμβάλλουν στην ευρωπαϊκή οικονομία, δημιουργώντας θέσεις εργασίας και παράγοντας και άλλα οφέλη για τις τοπικές κοινότητες και συμβάλλοντας στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς της Ένωσης. Αυτό το Ευρωπαϊκό Έτος θα παρουσιάσει τις σιδηροδρομικές μεταφορές ως ένα βιώσιμο, σύγχρονο και ασφαλή τρόπο μεταφοράς και θα προσεγγίσει το ευρύτερο κοινό, προωθώντας τη συνοχή και την κοινωνική ένταξη, με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία και στα άτομα με αναπηρίες.

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (14.7.2020)

προς την Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού

σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά το Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων (2021)

(COM(2020)0078 – C9-0076/2020 – 2020/0035(COD))

Συντάκτρια γνωμοδότησης: Martina Michels

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

Στις 4 Μαρτίου 2020, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε να ανακηρυχθεί το 2021 Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων και να αναδειχθεί το τρένο ως βιώσιμο, καινοτόμο και ασφαλές μέσο μεταφοράς με τη διοργάνωση εκδηλώσεων και ενημερωτικών εκστρατειών και την ανάληψη πρωτοβουλιών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.

Με την ανακοίνωσή της τής 11ης Δεκεμβρίου 2019, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία με στόχο την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. Δεδομένου ότι οι μεταφορές ευθύνονται για το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της ΕΕ, το τρένο θα διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επίτευξη αυτού του στόχου.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή μελετά μια στρατηγική βασισμένη σε μια βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα, με προτεραιότητα την μεταστροφή προς τον σιδηρόδρομο και τις εσωτερικές πλωτές οδούς ενός μεγάλου μέρους του 75% των εσωτερικών εμπορευματικών μεταφορών που πραγματοποιούνται σήμερα οδικώς στην Ευρώπη.

Η εξάπλωση της COVID-19 έχει επηρεάσει ολόκληρη την ΕΕ έχοντας ιδιαίτερα σημαντικό αντίκτυπο στις μεταφορές και στη συνδεσιμότητα στην ΕΕ. Το Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων μπορεί να αποτελέσει το έναυσμα για μια εποικοδομητική συζήτηση σχετικά με τα προβλήματα που θα αντιμετωπίσουν στο μέλλον όλοι οι μεταφορικοί κλάδοι και σχετικά με τα αναγκαία μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την προστασία της υγείας των εργαζομένων στις μεταφορές και των επιβατών.

Η συντάκτρια της παρούσης εκφράζει την ικανοποίησή της για την πρόταση της Επιτροπής να ανακηρύξει το 2021 Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων με στόχο την ενθάρρυνση και την υποστήριξη των προσπαθειών της Ένωσης, των κρατών μελών, των περιφερειακών και τοπικών αρχών και άλλων οργανισμών για αύξηση του ποσοστού των επιβατών και των εμπορευμάτων που διακινούνται σιδηροδρομικώς.

Η συντάκτρια της παρούσης φρονεί ότι η δημιουργία και η ενίσχυση βιώσιμων, φιλικών προς το περιβάλλον και ενεργειακά αποδοτικών τρόπων μεταφοράς αποτελούν καίριο στοιχείο της στρατηγικής της ΕΕ για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Στο πλαίσιο αυτό, υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζει η πολιτική συνοχής στη βελτίωση των εσωτερικών και διασυνοριακών σιδηροδρομικών δικτύων της ΕΕ και δη στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες.

Η ίδια θεωρεί ότι το Ευρωπαϊκό Έτος των Σιδηροδρόμων αποτελεί σημαντική ευκαιρία για να εξεταστεί με ποιες στρατηγικές ακριβώς θα μπορέσουν να ενισχυθούν οι πολιτικές της ΕΕ για τους σιδηροδρόμους και δη σε αγροτικές και παραμεθόριες περιοχές όπου τοπικά σιδηροδρομικά δίκτυα και σιδηροδρομικοί σταθμοί συνεχίζουν να αποξηλώνονται. Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στην προσβασιμότητα για ηλικιωμένους και αναξιοπαθούντες, στη βελτίωση των δικαιωμάτων των επιβατών, στη δημιουργία καλύτερων συστημάτων κρατήσεων και πώλησης εισιτηρίων, καθώς και σε επενδύσεις σε υποδομές και υπηρεσίες.

Κατά την άποψη της συντάκτριας, το τρένο πρέπει να είναι πραγματική εναλλακτική λύση αντί των ιδιωτικών τρόπων μεταφοράς και των πτήσεων μικρών και μεσαίων αποστάσεων. Η διασυνοριακή διάσταση του σιδηροδρομικού ταξιδιού φέρνει πιο κοντά τους πολίτες και τους δίνει τον τρόπο να εξερευνήσουν την Ένωση σε όλη την πολυμορφία και τον πολιτισμικό της πλούτο. Η ίδια αυτή διασυνοριακή διάσταση του σιδηρόδρομου αναμένεται επίσης να ενισχύσει την κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή και δη στο πλαίσιο των στόχων της πολιτικής συνοχής για την περίοδο μετά το 2020 για μια πιο πράσινη και διασυνδεδεμένη Ευρώπη.

Η συντάκτρια της παρούσης πιστεύει ότι το Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων το 2021 μπορεί επίσης να συμβάλει σε μια ευρύτερη ευαισθητοποίηση ως προς την ανάγκη εκσυγχρονισμού των σιδηροδρόμων, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών υποδομών και υπηρεσιών του σε όλα τα κράτη μέλη.

Η συντάκτρια προτείνει περαιτέρω συγκεκριμένα μέτρα για την επίτευξη των στόχων του Ευρωπαϊκού Έτους Σιδηροδρομικών Μεταφορών, όπως, μεταξύ άλλων: την επανενεργοποίηση τοπικών, περιφερειακών και διαπεριφερειακών σιδηροδρομικών, επιβατικών και εμπορευματικών σιδηροδρομικών γραμμών, την επαναφορά ενός ευρωπαϊκού δικτύου νυχτερινών τρένων που θα εξυπηρετούν όλα τα κράτη μέλη και τις γειτονικές χώρες, την διαμόρφωση ενοποιημένου συστήματος κρατήσεων εισιτηρίων που θα ισχύει σε όλα τα κράτη μέλη και για όλους τους οργανισμούς σιδηροδρόμων που δραστηριοποιούνται στην Ένωση.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Η Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη της τις ακόλουθες τροπολογίες:

Τροπολογία 1

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(1) Στην ανακοίνωσή της τής 11ης Δεκεμβρίου 201915, η Επιτροπή παρουσίασε μια Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τους πολίτες της. Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία είναι μια νέα αναπτυξιακή στρατηγική που αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία με οικονομία σύγχρονη, ανταγωνιστική και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, στην οποία ως το 2050 θα έχουν μηδενιστεί οι καθαρές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και στην οποία η οικονομική ανάπτυξη θα έχει αποσυνδεθεί από τη χρήση των πόρων.	(1) Στην ανακοίνωσή της τής 11ης Δεκεμβρίου 201915, η Επιτροπή παρουσίασε μια Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τους πολίτες της. Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία δεν είναι απλώς μια ενισχυμένη πολιτική για το κλίμα, αλλά μια νέα ολοκληρωμένη και πολυσυλλεκτική στρατηγική ανάπτυξης με την περιβαλλοντική προσδοκία να μετασχηματίσει πλήρως την οικονομία και την κοινωνία της Ένωσης, προκειμένου να την θέσει σε μια βιώσιμη οικολογική πορεία που προασπίζει τα κοινωνικά δικαιώματα και βελτιώνει τη ζωή για όλους τους πολίτες της Ένωσης. Αυτή η στρατηγική αποσκοπεί περαιτέρω στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία με οικονομία σύγχρονη, κοινωνική, ανταγωνιστική και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, στην οποία η δημιουργία θέσεων και ευκαιριών για εργασία είναι προτεραιότητα, στην οποία ως το 2050 θα έχουν μηδενιστεί οι καθαρές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου της ΕΕ και στην οποία η οικονομική και η βιώσιμη ανάπτυξη θα έχει αποσυνδεθεί από τη χρήση των πόρων. Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία αναγνωρίζει την ανάγκη μιας αποτελεσματικής και προοδευτικής ανταπόκρισης για την επείγουσα αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και των επιπτώσεων των μέτρων που εφαρμόζονται.
__________________	__________________
15 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών της 11ης Δεκεμβρίου 2019 για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM/2019/640 final).	15 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών της 11ης Δεκεμβρίου 2019 για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM/2019/640 final).

Τροπολογία 2

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(1α) Δεδομένων των αλλαγών που επέφερε η COVID-19 στην ευρωπαϊκή κοινωνία, και των επακόλουθων υγειονομικών και οικονομικών επιπτώσεων, συμπεριλαμβανομένων των πιθανών συνεπειών στην εσωτερική αγορά, όσον αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων και των πολιτών, πρέπει να επιδιωχθεί η βελτίωση των επικοινωνιών, οι οποίες επηρεάστηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας, και να δοθεί προσοχή στις πιθανές μεταγενέστερες επιπτώσεις.

Τροπολογία 3

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 2


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(2) Στα συμπεράσματά του της 12ης Δεκεμβρίου 201916, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε τον στόχο της επίτευξης μιας κλιματικά ουδέτερης Ευρωπαϊκής Ένωσης έως το 2050.	(2) Στα συμπεράσματά του της 12ης Δεκεμβρίου16, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε τον στόχο της επίτευξης μιας κλιματικά ουδέτερης Ευρωπαϊκής Ένωσης έως το 2050, σύμφωνα με τους στόχους της Συμφωνίας του Παρισιού.
__________________	__________________
16 Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 2019.	16 Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 2019.

Τροπολογία 4

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 3


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(3) Στο ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 202017, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» και ζήτησε την αναγκαία μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη κοινωνία το αργότερο έως το 2050.	(3) Στο ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 202017, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» με την οποία τόνισε την επείγουσα ανάγκη για φιλόδοξη δράση για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και των περιβαλλοντικών προκλήσεων για τον περιορισμό της υπερθέρμανσης του πλανήτη στους 1,5° C και την αναγκαία μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη κοινωνία το αργότερο έως το 2050 και ζήτησε την αύξηση των φιλοδοξιών της Ένωσης στην κατεύθυνση της μείωσης των εκπομπών των αερίων θερμοκηπίου έως το 2030.
__________________	__________________
17 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (2019/2956(RSP)).	17 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (2019/2956(RSP)).

Τροπολογία 5

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 4


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(4) Σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, είναι αναγκαίο να μετασχηματιστεί η οικονομία της Ένωσης και να επανεξεταστούν οι πολιτικές, ιδίως στον τομέα των μεταφορών και της κινητικότητας, γεγονός που συνεπάγεται την επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα. Οι μεταφορές αντιπροσωπεύουν το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της Ένωσης, οι οποίες και εξακολουθούν να αυξάνονται. Για την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας, απαιτείται μείωση των εκπομπών από τις μεταφορές κατά 90% έως το 2050. Η δημιουργία βιώσιμων μεταφορών σημαίνει ότι δίνεται προτεραιότητα στους χρήστες και ότι τους παρέχονται πιο προσιτές, προσβάσιμες, υγιεινές και καθαρές εναλλακτικές λύσεις σε σχέση με τις σημερινές τους συνήθειες κινητικότητας. Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία συνεπάγεται την επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων. Συγκεκριμένα, σημαντικό μέρος του 75% των εσωτερικών εμπορευματικών μεταφορών που πραγματοποιούνται σήμερα οδικώς θα πρέπει να στραφεί προς τους σιδηροδρόμους και τις εσωτερικές πλωτές μεταφορές.	(4) Σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, είναι αναγκαίο να μετασχηματιστεί η οικονομία και η βιομηχανία της Ένωσης και να επανεξεταστούν οι πολιτικές και οι επενδύσεις στην υποδομή, ιδίως στον τομέα των μεταφορών και της κινητικότητας. Ένας τέτοιος μετασχηματισμός συνεπάγεται επιτάχυνση της μετάβασης σε βιώσιμη, μηδενικών εκπομπών, διατροπική και έξυπνη κινητικότητα με τον σιδηρόδρομο να βρίσκεται στο επίκεντρο οποιασδήποτε στρατηγικής για την κινητικότητα ή τις μεταφορές. Οι μεταφορές αντιπροσωπεύουν το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της Ένωσης, οι οποίες και εξακολουθούν να αυξάνονται. Για την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας, το συντομότερο δυνατόν, απαιτείται μείωση σε ολόκληρη την Ένωση των εκπομπών από τις μεταφορές κατά 90% έως το 2050 το αργότερο. Η δημιουργία βιώσιμων μεταφορών σημαίνει ότι δίνεται προτεραιότητα στους χρήστες και ότι τους παρέχονται πιο προσιτές, προσβάσιμες για όλους, υγιεινές και καθαρές επιλογές και εναλλακτικές λύσεις σε σχέση με τις σημερινές τους συνήθειες κινητικότητας και ότι ενισχύονται όσοι χρησιμοποιούν ήδη βιώσιμα μέσα κινητικότητας όπως η ποδηλασία και το περπάτημα. Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία συνεπάγεται την επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη, διατροπική και έξυπνη κινητικότητα για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων. Συγκεκριμένα, σημαντικό μέρος του 75% των εσωτερικών εμπορευματικών μεταφορών που πραγματοποιούνται σήμερα οδικώς θα πρέπει να στραφεί προς τους σιδηροδρόμους και τις εσωτερικές πλωτές μεταφορές, χωρίς να ασκείται πίεση σε περαιτέρω διευθέτηση ή εμβάθυνση ποταμών.

Τροπολογία 6

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 5


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(5) Οι σιδηρόδρομοι διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο ως παράγοντας αλλαγής των δεδομένων για την επίτευξη του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. Πρόκειται για έναν από τους πιο φιλικούς προς το περιβάλλον και ενεργειακά αποδοτικούς τρόπους μεταφοράς. Οι σιδηρόδρομοι είναι σε μεγάλο βαθμό ηλεκτροκίνητοι και εκπέμπουν πολύ λιγότερο CO2 σε σχέση με τις ισοδύναμες οδικές ή αεροπορικές μετακινήσεις και είναι ο μόνος τρόπος λειτουργίας που έχει μειώσει με συνέπεια τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και τις εκπομπές CO2 από το 1990. Επιπλέον, το σιδηροδρομικό δίκτυο έχει μειώσει την κατανάλωση ενέργειας κατά την περίοδο 1990-201618 και χρησιμοποιεί όλο και περισσότερο ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.	(5) Η κινητικότητα είναι ένας από τους βασικούς πυλώνες της Ευρωπαϊκής Πράσινης συμφωνίας και οι σιδηρόδρομοι διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο ως παράγοντας αλλαγής των δεδομένων για την απαλλαγή της οικονομίας της Ένωσης από τον άνθρακα και για την επίτευξη του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο. Πρόκειται για έναν από τους πιο φιλικούς προς το περιβάλλον και ενεργειακά αποδοτικούς τρόπους μεταφοράς. Οι σιδηρόδρομοι είναι σε μεγάλο βαθμό ηλεκτροκίνητοι και εκπέμπουν πολύ λιγότερο CO2 σε σχέση με τις ισοδύναμες οδικές ή αεροπορικές μετακινήσεις και είναι ο μόνος τρόπος λειτουργίας που έχει μειώσει με συνέπεια τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και τις εκπομπές CO2 από το 1990. Επιπλέον, το σιδηροδρομικό δίκτυο έχει μειώσει την κατανάλωση ενέργειας κατά την περίοδο 1990-201618 και χρησιμοποιεί όλο και περισσότερο ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Είναι σκόπιμο, λοιπόν, να στηριχτεί αυτή η εξέλιξη μέσω της προώθησης πράσινων μορφών ενέργειας.
__________________	__________________
18 DG MOVE Statistical Pocketbook 2019 «EU transport in figures» (Πηγή: Eurostat)	18 DG MOVE Statistical Pocketbook 2019 «EU transport in figures» (Πηγή: Eurostat)

Τροπολογία 7

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(5α) Στο πλαίσιο των δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η Ένωση βάσει της συμφωνίας του Παρισιού και της Πράσινης Συμφωνίας, οι περιφερειακές, οι τοπικές και οι δημόσιες αρχές, σε συνεργασία με τον σιδηροδρομικό τομέα, αποτελούν βασικούς παράγοντες για την εφαρμογή και την υλοποίηση των καθορισμένων στόχων.

Τροπολογία 8

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 5 β (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(5β) Η αυξανόμενη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στον τομέα των σιδηροδρομικών μεταφορών πρέπει να συνοδεύεται από μια στρατηγική γι’ αυτή τη δίκαιη μετάβαση που λαμβάνει υπόψη την ανάγκη για υψηλής ποιότητας, προσιτή και προσβάσιμη συνδεσιμότητα των μεταφορών, καθώς και την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων.

Τροπολογία 9

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 5 γ (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(5γ) Οι συμπράξεις μεταξύ φορέων Ε&Α, βιομηχανίας, κρατών μελών και των περιφερειών τους είναι σημαντικές για τη στήριξη της έρευνας και της καινοτομίας στις μεταφορές.

Τροπολογία 10

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 5 δ (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(5δ) Η δημιουργία και η βελτίωση βιώσιμων, φιλικών προς το περιβάλλον και ενεργειακά αποδοτικών τρόπων μεταφοράς αποτελεί κρίσιμο κομμάτι των προσπαθειών της Ένωσης για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Επειδή η Ένωση προσφέρει υποστήριξη στις επενδύσεις σε σιδηροδρομικές υποδομές μέσω των κεφαλαίων και των χρηματοδοτικών μέσων της, έχει άμεση επίδραση στην προώθηση των σιδηροδρόμων, η οποία θα πρέπει να αξιοποιείται πλήρως. Δεδομένων των σημαντικών διαφορών που υφίστανται μεταξύ κρατών μελών όσον αφορά τα σιδηροδρομικά δίκτυα και τις σχετικές υποδομές, η πολιτική συνοχής, διαδραματίζει καίριο ρόλο και δη στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και τις αγροτικές περιοχές με την βελτίωση των εσωτερικών σιδηροδρομικών δικτύων της Ένωσης και των διασυνοριακών σιδηροδρομικών δικτύων. Η πολιτική συνοχής επιφυλάσσει επίσης πάγιο και εδραιωμένο ρόλο στις επενδύσεις για μια πιο πράσινη Ευρώπη για όλους. Κατά συνέπεια, θα ήταν σημαντικό να συμμετέχουν τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές στις συζητήσεις για τον πολυετή σχεδιασμό, τα έργα ψηφιοποίησης και εκσυγχρονισμού των σιδηροδρομικών υποδομών, και τη γενική βελτίωση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στις περιφέρειες, καθώς και να ενθαρρύνεται η διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ τοπικών, περιφερειακών και εθνικών αρχών. Η τοπική οικονομική ανάπτυξη θα μπορούσε να επωφεληθεί από την παροχή βιώσιμων, σύγχρονων και ηλεκτροκίνητων σιδηροδρομικών υπηρεσιών. Ωστόσο, ο εκσυγχρονισμός των σιδηροδρομικών μεταφορών που δίνει ιδιαίτερη έμφαση στις δημόσιες επενδύσεις σε υποδομές μεταφορών και θέλει να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της Ένωσης για το κλίμα, την καινοτομία, την ασφάλεια, τη δημιουργία θέσεων αξιοπρεπούς, φιλικής προς το περιβάλλον και σύγχρονης απασχόλησης και την αποδοτικότητα θα χρειαστεί πρόσθετους πόρους.

Τροπολογία 11

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 6


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(6) Με τη σύνδεση των κύριων οδών μεταφορών της Ένωσης με τις περιφερειακές περιοχές και εδάφη, ο σιδηροδρομικός τομέας συμβάλλει στην κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή.	(6) Με τη σύνδεση των κύριων οδών μεταφορών της Ένωσης με τις περιφερειακές περιοχές και εδάφη, με τις αγροτικές περιοχές μεταξύ τους και με τα αστικά κέντρα, καθώς και με τη αναπλήρωση των διασυνοριακών συνδέσεων που λείπουν, ο σιδηροδρομικός τομέας είναι παράγοντας κλειδί στη βιώσιμη μεταφορά και τον τουρισμό και συμβάλλει στην κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή. Οι σιδηρόδρομοι διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στην ανάπτυξη και βοηθούν να σταματήσει η διαρροή πληθυσμού από τις αγροτικές και τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές της Ένωσης, προσφέροντας ένα βιώσιμο μέσο μεταφοράς. Ωστόσο, η δημιουργία καλύτερων συνδέσεων και η αύξηση του μεριδίου των σιδηροδρόμων εξακολουθούν να συνιστούν πρόκληση. Τα λιγότερο προσοδοφόρα τοπικά σιδηροδρομικά δίκτυα και οι σιδηροδρομικοί σταθμοί δεν θα πρέπει να αποξηλώνονται και δη στις αγροτικές και παραμεθόριες περιοχές. Η επένδυση στο δίκτυο, στο τροχαίο υλικό και στις υπηρεσίες διαφέρει σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών. Κατά συνέπεια, οι στρατηγικές πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω στρατηγικές και σχεδιασμοί για τη βελτίωση των ενωσιακών πολιτικών για τους σιδηροδρόμους και τα σιδηροδρομικά δίκτυα πρέπει να διερευνηθούν και να ενισχυθούν για την ψηφιοποίηση της δημόσιας μεταφοράς και για την αποκατάσταση των συνδέσεων και για την αποκατάσταση των χαμένων συνδέσεων, μέσα από την ανανέωση, την ηλεκτροδότηση και τον εκσυγχρονισμό του τροχαίου υλικού και την προαγωγή των συνεργασιών μεταξύ των εταιριών σιδηροδρομικών μεταφορών.

Τροπολογία 12

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 7


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(7) Ενώ το μερίδιο των επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών στις χερσαίες μεταφορές της Ένωσης έχει αυξηθεί ελάχιστα από το 2007, το μερίδιο των εμπορευματικών μεταφορών έχει μειωθεί. Εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά εμπόδια για την επίτευξη ενός πραγματικού Ενιαίου Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Χώρου, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ανάγκη ελαχιστοποίησης του θορύβου. Η αντιμετώπιση αυτών των εμποδίων, μαζί με τη μείωση του κόστους και την επιτάχυνση της καινοτομίας, θα επιτρέψει στις σιδηροδρομικές μεταφορές να αξιοποιήσουν πλήρως το δυναμικό τους. Επομένως, ο σιδηρόδρομος χρειάζεται περαιτέρω ώθηση ώστε να καταστεί πιο ελκυστικός τόσο για τους ταξιδιώτες όσο και για τις επιχειρήσεις.	(7) Ενώ το μερίδιο των επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών στις χερσαίες μεταφορές της Ένωσης έχει αυξηθεί ελάχιστα από το 2007, το μερίδιο των εμπορευματικών μεταφορών έχει μειωθεί. Για την επίτευξη των στόχων για την αλλαγή του τρόπου μετακίνησης που περιγράφονται στη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής του 2011 για τις μεταφορές, ο ανταγωνισμός μεταξύ οδικών και σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών πρέπει να εξισορροπηθεί και να καταστεί δίκαιος, λαμβάνοντας πλήρως υπόψη το εξωτερικό κόστος των μεταφορών, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά εμπόδια για την επίτευξη ενός πραγματικού Ενιαίου Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Χώρου τα οποία έχουν πραγματικό και σοβαρό αντίκτυπο στην ανταγωνιστικότητα και στην ελκυστικότητα των σιδηροδρομικών μεταφορών, μεταξύ άλλων το αρκετά υψηλό κόστος των σιδηροδρομικών μεταφορών, η έλλειψη απλών και απευθείας συνδέσεων, τα τέλη πρόσβασης στις σιδηροδρομικές υποδομές, οι φραγμοί ως προς τη θέση σε λειτουργία του τροχαίου υλικού, η ποικιλομορφία των συστημάτων ελέγχου και οι κανονισμοί λειτουργίας, όσον αφορά την ανάγκη ελαχιστοποίησης του θορύβου. Η αντιμετώπιση αυτών των εμποδίων, μαζί με τη μείωση του κόστους και την επιτάχυνση της καινοτομίας, καθώς και μια ενισχυμένη ευρωπαϊκή στήριξη στη διατροπικότητα, θα επιτρέψει στις σιδηροδρομικές μεταφορές να αξιοποιήσουν πλήρως το δυναμικό τους. Επομένως, ο σιδηρόδρομος χρειάζεται περαιτέρω ώθηση ώστε να καταστεί πιο ελκυστικός τόσο για τους ταξιδιώτες, ιδίως τους νέους και τους πολίτες που ζουν σε περιφερειακές περιοχές και αγροτικά εδάφη, για τους εργαζομένους, όσο και για τις επιχειρήσεις. Προκειμένου να εξασφαλίσουμε συνεκτικότερες και ελκυστικότερες σιδηροδρομικές μεταφορές σε όλη την Ευρώπη, έμφαση πρέπει επίσης να δοθεί στη βελτίωση των δικαιωμάτων των επιβατών, στη δημιουργία καλύτερων συστημάτων κρατήσεων και πώλησης εισιτηρίων, σε επενδύσεις σε υποδομές, σε περισσότερα νυχτερινά τρένα που παρέχουν ταχείς συνδέσεις, φιλικές προς το περιβάλλον, σε ολόκληρη την Ένωση και στην εκ νέου εισαγωγή των ελαφρών σιδηροδρομικών συστημάτων όπως είναι τα τραμ στις αστικές περιοχές και στην εφαρμογή της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει» κατά τρόπο κοινωνικά ισορροπημένο.

Τροπολογία 13

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(7α) για την αξιοποίηση όλων των δυνατοτήτων του, ως ένας σημαντικός εργοδότης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ο σιδηροδρομικός τομέας απαιτεί τη διαφοροποίηση του εργατικού δυναμικού του και προσέλκυση γυναικών και ειδικότερα νέων εργαζομένων. Είναι σημαντικό να παρέχονται βέλτιστες υπηρεσίες μεταφορών προς όφελος των χρηστών, καθώς και να εξασφαλίζονται ποιοτικές συνθήκες εργασίας για τους εργαζομένους στον τομέα των σιδηροδρόμων·

Τροπολογία 14

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 8


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(8) Για να προωθηθούν οι σιδηροδρομικές μεταφορές σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα, το έτος 2021 θα πρέπει να οριστεί ως Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων. Το 2021 θα είναι ένα σημαντικό έτος για την σιδηροδρομική πολιτική της Ένωσης, θα είναι το πρώτο πλήρες έτος εφαρμογής σε ολόκληρη την Ένωση των κανόνων που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της τέταρτης δέσμης μέτρων για τους σιδηρόδρομους, ιδίως όσον αφορά το άνοιγμα της αγοράς των εγχώριων επιβατικών υπηρεσιών και τη μείωση του κόστους και του διοικητικού φόρτου για τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε ολόκληρη την Ένωση. Υπάρχει αυξανόμενο ενδιαφέρον του κοινού για τους σιδηροδρόμους, συμπεριλαμβανομένων των νυκτερινών αμαξοστοιχιών, σε ορισμένα κράτη μέλη, όπως φαίνεται και από τη δημοτικότητα του #DiscoverEU. Επιπλέον, το διεθνές καλλιτεχνικό φεστιβάλ «Europalia» θα αφιερώσει την έκδοση του 2021 στην επίδραση των σιδηροδρόμων στον τομέα των τεχνών και θα αναδείξει τον ρόλο του σιδηροδρόμου ως ισχυρού παράγοντα προώθησης της κοινωνικής, οικονομικής και βιομηχανικής αλλαγής.	(8) Για να προωθηθούν οι σιδηροδρομικές μεταφορές σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη βιώσιμη, διατροπική και έξυπνη κινητικότητα, και για να υποστηριχθεί η δέσμευση της Ένωσης υπέρ της υλοποίησης του Θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, το έτος 2021 θα πρέπει να οριστεί ως Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων. Το 2021 θα είναι ένα σημαντικό έτος για την σιδηροδρομική πολιτική της Ένωσης, θα είναι το πρώτο πλήρες έτος εφαρμογής σε ολόκληρη την Ένωση των κανόνων που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της τέταρτης δέσμης μέτρων για τους σιδηρόδρομους, ιδίως όσον αφορά το άνοιγμα της αγοράς των εγχώριων επιβατικών υπηρεσιών και τη μείωση του κόστους και του διοικητικού φόρτου για τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε ολόκληρη την Ένωση. Υπάρχει αυξανόμενο ενδιαφέρον του κοινού για τους σιδηροδρόμους, συμπεριλαμβανομένων των διαπεριφερειακών και ενδοπεριφερειακών συνδέσεων και των νυκτερινών αμαξοστοιχιών, ιδίως μεταξύ των νέων, όπως φαίνεται και από τη δημοτικότητα του #DiscoverEU. Επιπλέον, το διεθνές καλλιτεχνικό φεστιβάλ «Europalia» θα αφιερώσει την έκδοση του 2021 στην επίδραση των σιδηροδρόμων στον τομέα των τεχνών και θα αναδείξει τον ρόλο του σιδηροδρόμου ως ισχυρού παράγοντα προώθησης της κοινωνικής, οικονομικής και βιομηχανικής αλλαγής.

Τροπολογία 15

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – εισαγωγικό μέρος


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Στόχος του Ευρωπαϊκού Έτους είναι η ενθάρρυνση και η υποστήριξη των προσπαθειών της Ένωσης, των κρατών μελών, των περιφερειακών και τοπικών αρχών και άλλων οργανισμών να αυξήσουν το μερίδιο των επιβατών και των εμπορευμάτων που διακινούνται σιδηροδρομικώς. Ειδικότερα, το Ευρωπαϊκό Έτος	Στόχος του Ευρωπαϊκού Έτους είναι η ενθάρρυνση και η υποστήριξη των προσπαθειών της Ένωσης, των κρατών μελών, των περιφερειακών και τοπικών αρχών, των ΜΚΟ και άλλων δημόσιων και ιδιωτικών οργανισμών να αυξήσουν το μερίδιο των επιβατών και των εμπορευμάτων που διακινούνται σιδηροδρομικώς. Ειδικότερα, το Ευρωπαϊκό Έτος

Τροπολογία 16

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο α


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
α) θα προωθήσει τον σιδηρόδρομο ως βιώσιμο, καινοτόμο και ασφαλή τρόπο μεταφοράς, ιδίως μέσω της προβολής του ρόλου των σιδηροδρόμων ως παράγοντα ριζικής αλλαγής που θα συμβάλει στην επίτευξη του στόχου της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050 και μέσω της προσέγγισης του ευρύτερου κοινού, ιδίως της νεολαίας·	α) θα προωθήσει τον σιδηρόδρομο ως βιώσιμο, οικονομικά προσιτό, προσβάσιμο, καινοτόμο, ασφαλή και ενοποιημένο τρόπο μεταφοράς για όλους, ιδίως με τη χρήση περισσότερο αθόρυβου, φιλικού προς το περιβάλλον και ενεργειακά αποδοτικού τροχαίου υλικού, με την ενθάρρυνση ενός πανευρωπαϊκού διαλόγου σχετικά με το πως οι σιδηροδρομικές μεταφορές θα αποτελέσουν πραγματική, προσιτή και καθολική εναλλακτική λύση αντί των εξατομικευμένων τρόπων μεταφοράς και των πτήσεων μικρών και μεσαίων αποστάσεων, με τη διασφάλιση διατροπικής κινητικότητας σε περιφερειακό επίπεδο καθώς και μέσω της προβολής του ρόλου των σιδηροδρόμων ως παράγοντα ριζικής αλλαγής που θα συμβάλει στην επίτευξη του στόχου της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050 το αργότερο και μέσω της προσέγγισης του ευρύτερου κοινού, ιδίως της νεολαίας και των πολιτών που κατοικούν σε περιφερειακές και αγροτικές περιοχές, καθώς και μέσω του θετικού ρόλου που μπορεί να διαδραματίσουν οι σιδηρόδρομοι ως μέσο ανάκαμψης μετά την κρίση COVID-19 και άλλων κρίσεων·

Τροπολογία 17

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο β


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
β) θα επισημάνει την ευρωπαϊκή, διασυνοριακή διάσταση του σιδηροδρόμου, που φέρνει πιο κοντά τους πολίτες, τους επιτρέπει να εξερευνήσουν την Ένωση σε όλη την πολυμορφία της, προωθεί τη συνοχή και συμβάλλει στην ολοκλήρωση της ενωσιακής εσωτερικής αγοράς·	β) θα επισημάνει την ευρωπαϊκή, διασυνοριακή διάσταση του σιδηροδρόμου, που διαδραματίζει καίριο ρόλο στην ανάπτυξη βιώσιμων, περιφερειακών και τοπικών μεταφορών και τουρισμού, που φέρνει πιο κοντά τους πολίτες, τους επιτρέπει να εξερευνήσουν την Ένωση σε όλη την πολυμορφία της, που επιδιώκει την αναπλήρωση των χαμένων διασυνδέσεων, που προωθεί την κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή στο πλαίσιο των στόχων της πολιτικής συνοχής για την περίοδο μετά το 2020 για μια φιλικότερη προς το περιβάλλον και καλύτερα διασυνδεδεμένη Ευρώπη, σε στενή συνεργασία με τοπικές και περιφερειακές αρχές και τοπικές κοινωνίες και συμβάλλει στην ολοκλήρωση της ενωσιακής εσωτερικής αγοράς·

Τροπολογία 18

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο β α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	β α) υπογραμμίζει τον επείγοντα χαρακτήρα και τη σημασία των ηλεκτροκίνητων μεταφορών σε μεγάλες και μικρές αποστάσεις, καθώς και την ανάγκη βελτίωσης της προσβασιμότητας σε υποδομές και υπηρεσίες μεταφοράς για όλους τους επιβάτες·

Τροπολογία 19

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο β β (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	β β) θα αφιερώσει επενδύσεις της Ένωσης για την εκ νέου ενεργοποίηση και την αναβάθμιση των υφιστάμενων, χρησιμοποιούμενων ή αχρησιμοποίητων σιδηροδρομικών συστημάτων σύνδεσης και την ολοκλήρωση διασυνδέσεων που λείπουν μεταξύ των παραμεθόριων περιοχών, τόσο για τη μεταφορά επιβατών όσο και για τη μεταφορά εμπορευμάτων·

Τροπολογία 20

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο γ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
γ) θα αναδείξει τη συμβολή των σιδηροδρόμων στην οικονομία, τη βιομηχανία και την κοινωνία της Ένωσης, καλύπτοντας ιδίως πτυχές που σχετίζονται με την περιφερειακή ανάπτυξη, τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα, τον βιώσιμο τουρισμό, την καινοτομία, την απασχόληση, την εκπαίδευση, τη νεολαία και τον πολιτισμό, και βελτιώνοντας την προσβασιμότητα για τα άτομα με αναπηρία·	γ) θα αναδείξει τη συμβολή των σιδηροδρόμων στην οικονομία, τη βιομηχανία και την κοινωνία της Ένωσης, καλύπτοντας ιδίως πτυχές που σχετίζονται με την βιώσιμη περιφερειακή, αστική-αγροτική και διασυνοριακή τοπική ανάπτυξη, την κλιματική προστασία, τη βιομηχανική μετάβαση, τον βιώσιμο τουρισμό, την καινοτομία, την κοινωνική ενσωμάτωση, την κοινωνικά βιώσιμη απασχόληση, την εκπαίδευση, τη νεολαία και τον πολιτισμό, και βελτιώνοντας την προσβασιμότητα για τους ηλικιωμένους, τις μειονεκτούσες ομάδες και τα άτομα με αναπηρία και μειωμένη κινητικότητα·

Τροπολογία 21

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο δ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
δ) θα συμβάλει στην προώθηση των σιδηροδρόμων ως σημαντικού στοιχείου των σχέσεων μεταξύ της Ένωσης και των γειτονικών χωρών, ιδίως στα Δυτικά Βαλκάνια, με βάση το ενδιαφέρον και τις ανάγκες των χωρών εταίρων και την εμπειρογνωσία της Ένωσης στις σιδηροδρομικές μεταφορές.	δ) θα συμβάλει στην προώθηση των σιδηροδρόμων ως σημαντικού στοιχείου των σχέσεων μεταξύ της Ένωσης και των γειτονικών χωρών, όπως εκείνων στα Δυτικά Βαλκάνια, στις χώρες της Ανατολικής Γειτονίας και στο Ηνωμένο Βασίλειο με βάση το ενδιαφέρον και τις ανάγκες των χωρών εταίρων και των μεθοριακών περιφερειών και δήμων και την ανταλλαγή εμπειρογνωσίας στις σιδηροδρομικές μεταφορές.

Τροπολογία 22

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο δ α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	δ α) θα διασφαλίσει μακροπρόθεσμο αντίκτυπο για το ευρωπαϊκό έτος 2021, με τη μορφή συγκεκριμένων έργων που θα προωθηθούν και θα υλοποιηθούν κατά τα επόμενα έτη, στο πλαίσιο της συνεχούς δέσμευσης όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων, όπως τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και οι οργανισμοί τους, οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις και οι τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων·

Τροπολογία 23

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο δ β (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	δ β) θα συμβάλλει στην προώθηση των σιδηροδρόμων ως τρόπου να ενισχυθεί η κινητικότητα και η προσωρινή διακίνηση αντικειμένων και εξοπλισμού ώστε να καθίσταται δυνατή η συνεργασία, καθώς και να διευκολύνει τη συνεχιζόμενη συνεργασία, μεταξύ ομάδων που σχετίζονται με τον πολιτισμό και την εκπαίδευση, καθώς η προσωρινή διακίνηση ανθρώπων, αντικειμένων και εξοπλισμού είναι ένας καλός τρόπος εντοπισμού ευκαιριών συνεργασίας καθώς και ανταλλαγής ορθών πρακτικών και εμπειρογνωσίας·

Τροπολογία 24

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
α) πρωτοβουλίες και εκδηλώσεις για την προώθηση του διαλόγου, την ευαισθητοποίηση και τη διευκόλυνση της συμμετοχής των πολιτών, των επιχειρήσεων και των δημόσιων αρχών με στόχο την προσέλκυση περισσότερων ανθρώπων και αγαθών στον σιδηρόδρομο ως μέσου για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, μέσω πολλαπλών διαύλων και εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων εκδηλώσεων στα κράτη μέλη·	α) πρωτοβουλίες και εκδηλώσεις για την προώθηση του διαλόγου, την ευαισθητοποίηση και τη διευκόλυνση της συμμετοχής των πολιτών, των επιχειρήσεων και των δημόσιων αρχών με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών στις σιδηροδρομικές μετακινήσεις και την προσέλκυση περισσότερων πόρων, ανθρώπων και αγαθών στον σιδηρόδρομο ως μέσου για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, μεταξύ άλλων με τη χρησιμοποίηση πράσινης ενέργειας για την σιδηροδρομική υποδομή, την περιφερειακή ανάπτυξη και την γνωριμία με την περιοχή. Οι πρωτοβουλίες αυτές συμβάλλουν επίσης στη βελτίωση της κινητικότητας των ατόμων και στην προώθηση των πολιτιστικών ανταλλαγών και του βιώσιμου τουρισμού, μέσω πολλαπλών διαύλων και εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων εκδηλώσεων στα κράτη μέλη, σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, μεταξύ άλλων σε παραμεθόριες περιοχές για τις σιδηροδρομικές πρωτοβουλίες που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα INTERREG με τον εγγενώς ευρωπαϊκό χαρακτήρα τους·

Τροπολογία 25

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	α α) πρωτοβουλίες και εκδηλώσεις για την ενίσχυση της ευαισθητοποίησης σχετικά με την ικανότητα του σιδηροδρομικού τομέα να αποτρέψει την περαιτέρω απομόνωση των τοπικών κοινοτήτων, των παράκτιων και των απομακρυσμένων περιοχών, και αντίθετα να ευνοήσει την ένταξή τους σε μεγάλες αστικές και περιφερειακές περιοχές·

Τροπολογία 26

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α β (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	α β) εκστρατείες ευαισθητοποίησης της κοινής γνώμης σχετικά με τις δυνατότητες του ΔΕΔ-Μ για την προώθηση της συνοχής και την ενθάρρυνση της βιομηχανικής και οικονομικής ανάπτυξης σε περιοχές που δεν αποτελούν μέρος των κύριων δικτύων, όπου τα έργα και οι επενδύσεις πρέπει να περιλαμβάνουν την παροχή περιφερειακών υπηρεσιών σιδηροδρομικών μεταφορών υψηλής ποιότητας και τοπικές διασυνδέσεις μεταξύ των απομακρυσμένων περιοχών και των μεγάλων αστικών οδών και οικοσυστημάτων, προκειμένου να ενισχυθεί τόσο η αλλαγή του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών όσο και η κοινωνική συνοχή·

Τροπολογία 27

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α γ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	α γ) πρωτοβουλίες στις οποίες συμμετέχουν οι περιφερειακές και τοπικές αρχές σε συζητήσεις σχετικά με τον πολυετή σχεδιασμό, τα σχέδια ψηφιοποίησης και εκσυγχρονισμού των σιδηροδρομικών υποδομών και την ευρείας κλίμακας βελτίωση στις δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, σε περιοχές όπου οι μικρές και οι μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις και η τοπική οικονομική ανάπτυξη θα μπορούσαν να επωφεληθούν σε μεγάλο βαθμό από βιώσιμες, σύγχρονες και ηλεκτροκίνητες σιδηροδρομικές υπηρεσίες·

Τροπολογία 28

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
β) εκστρατείες πληροφόρησης, εκθέσεων, έμπνευσης, εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης για την ενθάρρυνση αλλαγών στη συμπεριφορά των επιβατών, των καταναλωτών και των επιχειρήσεων και την προώθηση της ενεργού συμβολής του κοινού στην επίτευξη των στόχων για πιο βιώσιμες μεταφορές·	β) εκστρατείες πληροφόρησης, εκθέσεων, έμπνευσης, κατάρτισης, εκπαίδευσης, κοινωνικής εργασίας και ευαισθητοποίησης για την ενθάρρυνση αλλαγών στη συμπεριφορά των επιβατών, των καταναλωτών και των επιχειρήσεων, μεταξύ άλλων και στον τομέα των σιδηροδρομικών μεταφορών, και την προώθηση της ενεργού συμβολής του κοινού στην επίτευξη των στόχων για πιο βιώσιμες, καινοτόμες, ασφαλείς και προσβάσιμες μεταφορές, ενώ παράλληλα παροτρύνονται οι πολίτες να γνωρίσουν ενεργητικά την ευρωπαϊκή επικράτεια·

Τροπολογία 29

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
γ) ανταλλαγή εμπειριών και ορθών πρακτικών των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, της κοινωνίας των πολιτών, των επιχειρήσεων και των σχολείων σχετικά με την προώθηση της χρήσης των σιδηροδρόμων και τον τρόπο εφαρμογής της αλλαγής συμπεριφοράς σε όλα τα επίπεδα·	γ) ανταλλαγή εμπειριών και ορθών πρακτικών των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, της κοινωνίας των πολιτών, των ΜΚΟ, των επιχειρήσεων, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των σχολείων σχετικά με την προώθηση της ασφαλούς χρήσης των σιδηροδρόμων και τον τρόπο εφαρμογής της αλλαγής συμπεριφοράς σε όλα τα επίπεδα, για όλους τους χρήστες και εργαζόμενους των μεταφορών και την ανταλλαγή πρακτικών, ανθρώπινων λύσεων για τη βέλτιστη προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία και των ηλικιωμένων· προβολή της χρηματοδοτικής στήριξης της Ένωσης σε σιδηροδρομικά έργα, ιδίως όσον αφορά ελλιπή διασυνοριακά συστήματα σύνδεσης, αποκεντρωμένες προσεγγίσεις και περιφερειακή συνδεσιμότητα·

Τροπολογία 30

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
δ) διεξαγωγή μελετών και καινοτόμων δραστηριοτήτων και διάδοση των αποτελεσμάτων τους σε ευρωπαϊκή ή εθνική κλίμακα· και	δ) διεξαγωγή μελετών και καινοτόμων δραστηριοτήτων και διάδοση των αποτελεσμάτων τους σε ευρωπαϊκή ή εθνική και περιφερειακή κλίμακα, συμπεριλαμβανομένου σε ευρωπαϊκό δίκτυο σιδηροδρομικών αρτηριών, τη χρήση πράσινων ενεργειών για τις σιδηροδρομικές μεταφορές και οι μελέτες να επικεντρώνονται στις ευρωπαϊκές πηγές χρηματοδότησης και τις συνέργειές τους με έργα που έχουν σχέση με τις σιδηροδρομικές γραμμές και δη τις διασυνοριακές·

Τροπολογία 31

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
ε) προώθηση έργων και δικτύων που σχετίζονται με το Ευρωπαϊκό Έτος, μεταξύ άλλων μέσω των μέσων ενημέρωσης, των κοινωνικών δικτύων και άλλων διαδικτυακών κοινοτήτων.	ε) προώθηση της διαδραστικής επικοινωνίας για έργα και δίκτυα που σχετίζονται με το Ευρωπαϊκό Έτος, μεταξύ άλλων μέσω των μέσων ενημέρωσης, των κοινωνικών δικτύων και άλλων διαδικτυακών κοινοτήτων.

Τροπολογία 32

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε α) μελέτες και έρευνες σε περιφερειακό επίπεδο για την αξιολόγηση των αναγκών των πολιτών όσον αφορά τις σιδηροδρομικές μεταφορές.

Τροπολογία 33

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε β (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε β) διοργάνωση εκδηλώσεων για την προώθηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς των σιδηροδρόμων·

Τροπολογία 34

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε γ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε γ) εκστρατείες ανάκτησης της εμπιστοσύνης των πολιτών στη χρήση σιδηροδρομικών δημόσιων επιβατικών μεταφορών·

Τροπολογία 35

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε δ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε δ) εκστρατείες για τη διαφοροποίηση του εργατικού δυναμικού του τομέα των σιδηροδρόμων, μέσω της προσέλκυσης γυναικών και ιδίως νέων εργαζομένων·

Τροπολογία 36

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε ε (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ε ε) εκστρατείες για την προώθηση πράσινων λύσεων που έχουν ήδη εγκριθεί·

Τροπολογία 37

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 α (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	1α. Η Ένωση προσδιορίζει και διερευνά βασικά σχέδια και μέτρα όπως:
	α) η επανενεργοποίηση και ο πολλαπλασιασμός τοπικών, περιφερειακών και διαπεριφερειακών επιβατικών και εμπορευματικών σιδηροδρομικών γραμμών, τοπικών σιδηροδρομικών σταθμών και συνδέσεων μεταξύ τοπικών σιδηροδρομικών γραμμών και γραμμών υψηλών ταχυτήτων και μεγάλων αποστάσεων·
	β) εντοπισμός και προώθηση βασικών έργων και μέτρων σε διάφορα επίπεδα, που μπορεί να συμβάλλει στην επίτευξη μακροπρόθεσμων στόχων, όπως η ευρωπαϊκή κοινή προσπάθεια ενθάρρυνσης των επενδύσεων σε σιδηροδρομικές αρτηρίες, τερματικούς σταθμούς και τροχαίο υλικό ως βελτιστοποιημένη επιλογή αλλαγής τρόπου μετακίνησης που θα συμβάλλει στην περιφερειακή συνοχή και απαλλαγή των εμπορευματικών μεταφορών από τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα·
	γ) μια ευρωπαϊκή κοινή προσπάθεια για την επαναφορά ενός δικτύου σύγχρονων νυχτερινών τρένων σε προσιτές τιμές που θα εξυπηρετούν όλα τα κράτη μέλη και τις γειτονικές χώρες·
	δ) η διαμόρφωση ενοποιημένου συστήματος, με κρατήσεις θέσεων και κάρτες πιστότητας, για τους ευρωπαϊκούς σιδηροδρόμους, το οποίο θα επιτρέπει στους καταναλωτές να αγοράζουν ενιαίο εισιτήριο από οποιονδήποτε ευρωπαϊκό σταθμό για οποιονδήποτε προορισμό, ανεξαρτήτως σιδηροδρομικής εταιρείας, με εγγυημένα δικαιώματα επιβάτη και στην πλέον συμφέρουσα τιμή·
	ε) τα βιώσιμα μακροπρόθεσμα μοντέλα για δωρεάν τοπικές δημόσιες μεταφορές·
	στ) η προώθηση του σιδηροδρόμου με ευνοϊκούς συντελεστές ΦΠΑ σε εθνικό επίπεδο·
	ζ) η ενσωμάτωση των στόχων για φιλικά προς το περιβάλλον, καινοτόμα, ψηφιακά, ασφαλή και προσβάσιμα σιδηροδρομικά δίκτυα και υπηρεσίες στην ενωσιακή στρατηγική για τον κλάδο, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου της σε σχέση με τη συνοχή, την ειδικευμένη και αξιοπρεπή απασχόληση και τις πολιτιστικές ανταλλαγές.

Τροπολογία 38

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 2


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
2. Τα θεσμικά και λοιπά όργανα της Ένωσης, καθώς και τα κράτη μέλη, σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, αντίστοιχα, μπορούν να αναφέρονται στο Ευρωπαϊκό Έτος και να χρησιμοποιούν την οπτική του ταυτότητα για την προώθηση των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1.	2. Τα θεσμικά και λοιπά όργανα της Ένωσης, καθώς και τα κράτη μέλη, σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, αντίστοιχα, πρέπει να αναφέρονται στο Ευρωπαϊκό Έτος και να χρησιμοποιούν την οπτική του ταυτότητα για την προώθηση των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, ενώ η Επιτροπή πρέπει να μεριμνά να γίνεται η δέουσα αναφορά στη στήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε όλα τα στάδια προώθησης, στα έργα και τις πρωτοβουλίες που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Έτους.

Τροπολογία 39

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 4 – εδάφιο 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Η οργάνωση της συμμετοχής στο Ευρωπαϊκό Έτος σε εθνικό επίπεδο εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Προς τον σκοπό αυτό τα κράτη μέλη ορίζουν εθνικούς συντονιστές. Οι εθνικοί συντονιστές εξασφαλίζουν τον συντονισμό των σχετικών δραστηριοτήτων σε εθνικό επίπεδο.	Η οργάνωση της συμμετοχής στο Ευρωπαϊκό Έτος σε εθνικό επίπεδο εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Προς τον σκοπό αυτό τα κράτη μέλη ορίζουν εθνικούς συντονιστές και, εφόσον χρειαστεί, περιφερειακούς και τοπικούς υποσυντονιστές. Οι εθνικοί συντονιστές, σε συμφωνία με τους υποσυντονιστές, σε περίπτωση ορισμού ενός ή περισσοτέρων, εξασφαλίζουν τον συντονισμό των σχετικών δραστηριοτήτων σε εθνικό επίπεδο.

Τροπολογία 40

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 5 – παράγραφος 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
1. Η Επιτροπή συγκαλεί τακτικά συνεδριάσεις των εθνικών συντονιστών με σκοπό τον συντονισμό της διεξαγωγής του Ευρωπαϊκού Έτους. Οι εν λόγω συνεδριάσεις χρησιμεύουν επίσης ως ευκαιρίες για την ανταλλαγή πληροφοριών για την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο· στις συνεδριάσεις αυτές μπορούν να συμμετέχουν εκπρόσωποι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως παρατηρητές.	1. Η Επιτροπή συγκαλεί τακτικά συνεδριάσεις των εθνικών συντονιστών, με συμμετοχή των περιφερειακών και τοπικών παραγόντων, με σκοπό τον συντονισμό της διεξαγωγής του Ευρωπαϊκού Έτους. Οι εν λόγω συνεδριάσεις αποτελούν ευκαιρίες για την ανταλλαγή πληροφοριών για την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους σε περιφερειακό, εθνικό και ενωσιακό επίπεδο· εκπρόσωποι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών θα καλούνται να συμμετάσχουν στις εν λόγω ανταλλαγές.

Τροπολογία 41

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 5 – παράγραφος 2


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
2. Ο συντονισμός του Ευρωπαϊκού Έτους σε επίπεδο Ένωσης εφαρμόζει εγκάρσια προσέγγιση με στόχο τη δημιουργία συνεργειών μεταξύ των διάφορων προγραμμάτων και πρωτοβουλιών της Ένωσης που χρηματοδοτούν έργα στο πεδίο των σιδηροδρομικών μεταφορών ή που έχουν σιδηροδρομική διάσταση.	2. Ο συντονισμός του Ευρωπαϊκού Έτους σε επίπεδο Ένωσης εφαρμόζει εγκάρσια προσέγγιση με στόχο τον εντοπισμό υφιστάμενων και τη δημιουργία νέων και βιώσιμων συνεργειών μεταξύ των διάφορων προγραμμάτων και πρωτοβουλιών της Ένωσης που χρηματοδοτούν έργα στο πεδίο των σιδηροδρομικών μεταφορών ή που έχουν σιδηροδρομική διάσταση, έχοντας υπόψη ότι πρόσθετοι στόχοι πολιτικής απαιτούν πρόσθετους πόρους και όχι απλή ανακατανομή.

Τροπολογία 42

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 5 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Η Επιτροπή συγκαλεί τακτικές συναντήσεις των ενδιαφερομένων μερών και των εκπροσώπων των οργανώσεων ή φορέων που δραστηριοποιούνται στο πεδίο των σιδηροδρομικών μεταφορών, περιλαμβανομένων και υπαρχόντων διεθνικών δικτύων και σχετικών ΜΚΟ, καθώς και οργανώσεων νεολαίας και κοινοτήτων, για να την επικουρούν κατά την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους σε επίπεδο Ένωσης.	Η Επιτροπή συγκαλεί τακτικές συναντήσεις των ενδιαφερομένων μερών και των εκπροσώπων των οργανώσεων ή φορέων που δραστηριοποιούνται στο πεδίο των σιδηροδρομικών μεταφορών, περιλαμβανομένων και υπαρχόντων διεθνικών και διαπεριφερειακών δικτύων, σχετικών ΜΚΟ, κοινωνικών εταίρων καθώς και οργανώσεων νεολαίας και κοινοτήτων, για να την επικουρούν κατά την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους σε επίπεδο Ένωσης.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος	Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων (2021)
Έγγραφα αναφοράς	COM(2020)0078 – C9-0076/2020 – 2020/0035(COD)
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	TRAN 11.3.2020
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	REGI 11.3.2020
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού	Martina Michels 11.5.2020
Ημερομηνία έγκρισης	6.7.2020
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	37 0 5
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	François Alfonsi, Mathilde Androuët, Pascal Arimont, Adrian-Dragoş Benea, Isabel Benjumea Benjumea, Tom Berendsen, Erik Bergkvist, Stéphane Bijoux, Franc Bogovič, Andrea Cozzolino, Corina Crețu, Rosa D’Amato, Tamás Deutsch, Christian Doleschal, Francesca Donato, Raffaele Fitto, Chiara Gemma, Cristian Ghinea, Mircea-Gheorghe Hava, Krzysztof Hetman, Peter Jahr, Μανώλης Κεφαλογιάννης, Ondřej Knotek, Constanze Krehl, Elżbieta Kruk, Cristina Maestre Martín De Almagro, Pedro Marques, Nora Mebarek, Martina Michels, Niklas Nienaß, Andrey Novakov, Younous Omarjee, Alessandro Panza, Tsvetelina Penkova, Caroline Roose, André Rougé, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret, Monika Vana
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Vlad-Marius Botoş, Izabela-Helena Kloc, Stefania Zambelli

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ
ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

37	+
ECR	Raffaele Fitto, Izabela-Helena Kloc, Elżbieta Kruk
GUE/NGL	Martina Michels, Younous Omarjee
NI	Rosa D'Amato, Chiara Gemma
PPE	Pascal Arimont, Isabel Benjumea Benjumea, Tom Berendsen, Franc Bogovič, Tamás Deutsch, Christian Doleschal, Mircea-Gheorghe Hava, Krzysztof Hetman, Peter Jahr, Μανώλης Κεφαλογιάννης, Andrey Novakov
RENEW	Stéphane Bijoux, Vlad-Marius Botoş, Cristian Ghinea, Ondrej Knotek, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret
S&D	Adrian-Dragoş Benea, Erik Bergkvist, Andrea Cozzolino, Corina Crețu, Constanze Krehl, Cristina Maestre Martín De Almagro, Pedro Marques, Nora Mebarek, Tsvetelina Penkova
VERTS/ALE	François Alfonsi, Niklas Nienaß, Caroline Roose, Monika Vana

0	-

5	0
ID	Mathilde Androuët, Francesca Donato, Alessandro Panza, André Rougé, Stefania Zambelli

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:

+ : υπέρ

- : κατά

0 : αποχή

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΑΙΔΕΙΑΣ (14.7.2020)

προς την Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού

(COM(2020)0078 – C9-0076/2020 – 2020/0035(COD))

Συντάκτρια γνωμοδότησης: Dace Melbārde

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

Οι σιδηρόδρομοι είναι σημαντικοί για την Ευρώπη εδώ και πάνω από 150 χρόνια, δεδομένου ότι έχουν εξασφαλίσει απαράμιλλη κινητικότητα και προσφέρουν νέες ευκαιρίες στους ανθρώπους, αυξάνοντας το εμπόριο, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να αναπτυχθούν και συμβάλλοντας στην οικονομική ανάπτυξη των χωρών. Σήμερα, οι σιδηρόδρομοι είναι εξίσου σημαντικοί ως ένας από τους ασφαλέστερους, οικολογικότερους και αποδοτικότερους τρόπους μεταφοράς. Για να τονίσει τη σημασία των σιδηροδρόμων, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητάς τους να ανταποκριθούν στους στόχους της Ένωσης για το κλίμα, η Επιτροπή προτείνει να οριστεί το 2021 Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων και να οργανωθεί ένα φάσμα δραστηριοτήτων επικοινωνίας και συμμετοχής στη δημόσια ζωή σε συνδυασμό με την πρωτοβουλία «Ευρωπαϊκό Έτος».

Η συντάκτρια γνωμοδότησης συμμερίζεται την άποψη της Επιτροπής σχετικά με τη σημασία των σιδηροδρόμων και τα οικολογικά διαπιστευτήριά τους. Υπάρχουν, ωστόσο, και άλλες πτυχές του τρόπου αυτού μεταφοράς που χρήζουν προσοχής.

Ενώ απαιτούνται προσπάθειες για την αύξηση του αριθμού των επιβατών, εξίσου σημαντική είναι η λειτουργία του βασικού δικτύου και των βασικών υπηρεσιών. Επί του παρόντος δεν έχουν όλα τα ηπειρωτικά κράτη μέλη σιδηροδρομικές συνδέσεις με την υπόλοιπη Ευρώπη ή τις απαραίτητες υποδομές που θα καταστήσουν δυνατές τις συνδέσεις αυτές. Προϋπόθεση για τη χρήση των σιδηροδρόμων είναι καταρχάς να προσφέρεται η δυνατότητα αυτή. Η μη ενσωμάτωση στο ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό δίκτυο θέτει σχεδόν όλους τους τομείς των οικείων κρατών μελών σε σαφώς μειονεκτική θέση. Η εκπαίδευση, τα ταξίδια και ο πολιτισμός συγκαταλέγονται στους σημαντικότερους τομείς που επηρεάζονται. Όσον αφορά την εκπαίδευση, οι σιδηρόδρομοι επηρέασαν επίσης την απήχηση δημοφιλών προγραμμάτων και πρωτοβουλιών της ΕΕ, όπως το Erasmus+ και το DiscoverEU. Οι φοιτητές από απόκεντρες περιφέρειες της ΕΕ και μειονεκτικά περιβάλλοντα συχνά είναι απόντες από αυτά.

Παρόμοια είναι η κατάσταση στον πολιτισμό και τον τουρισμό. Τέσσερις στους δέκα Ευρωπαίους επιλέγουν τον ταξιδιωτικό τους προορισμό με βάση το τι προσφέρει σε επίπεδο πολιτισμού. Ωφελημένες είναι οι πόλεις και περιφέρειες που διαθέτουν καλύτερες υποδομές μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων καλών σιδηροδρομικών συνδέσεων. Με τα συνεχιζόμενα μέτρα υγιεινής λόγω της COVID-19, τα τρένα θα γίνουν πιο δημοφιλή, όχι μόνο ως μία από τις πιο βιώσιμες και ασφαλείς επιλογές αλλά, σε πολλές περιπτώσεις, διότι αποτελούν τη μοναδική βιώσιμη και οικονομικά προσιτή λύση μαζικής μετακίνησης αντί των αεροπορικών μεταφορών, οι οποίες, αντίθετα, αναμένεται να γίνουν πολύ ακριβότερες. Στο εγγύς μέλλον, πολλοί δυνητικοί ταξιδιώτες από τις εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ θα απουσιάζουν ολοένα και περισσότερο από τα πολιτιστικά ταξίδια μεγάλων αποστάσεων, λόγω του απαγορευτικού κόστους των αεροπορικών ταξιδιών και της μη διαθεσιμότητας σιδηροδρομικών μεταφορών στην περιοχή. Το Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων πρέπει να αναδεικνύει τα ανωτέρω προβλήματα και να προωθεί την ανάγκη για αυξημένη γεωγραφική κάλυψη των σιδηροδρομικών μεταφορών.

Το Έτος των Σιδηροδρόμων δεν θα πρέπει να επικεντρώνεται μόνο στα ταξίδια και τη μετακίνηση εμπορευμάτων και ατόμων μέσω του σιδηροδρόμου, αλλά τόσο στον ιστορικό όσο και στον σημερινό ρόλο των τρένων, των σιδηροδρομικών σταθμών και των σιδηροδρομικών υποδομών. Στο παρελθόν οι σιδηρόδρομοι διαδραμάτισαν καθοριστικό ρόλο στη διαμόρφωση των περιφερειακών παραδόσεων και ταυτοτήτων και ενίσχυσαν την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. Σήμερα αποτελούν μέρος της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς που χρήζει όχι μόνο διερεύνησης, αλλά προώθησης και προστασίας. Οι σιδηροδρομικοί σταθμοί είναι επίσης σημαντικοί καταλύτες για την προώθηση της ποιοτικής αρχιτεκτονικής και του έξυπνου αστικού σχεδιασμού και χρησιμεύουν ως χώροι πολιτιστικής αλληλεπίδρασης και καλλιτεχνικής έκφρασης. Παράλληλα, ένα ταξίδι με τρένο, ανεξάρτητα από τον προορισμό, μπορεί να αποτελέσει από μόνο του εμπειρία και συχνά είναι ένας χώρος που διευκολύνει τις κοινωνικές και πολιτιστικές αλληλεπιδράσεις.

Αποκομίζοντας διδάγματα από το προηγούμενο Ευρωπαϊκό Έτος, η συντάκτρια γνωμοδότησης τονίζει την ανάγκη ενεργού συμμετοχής ενός ευρέος φάσματος ενδιαφερόμενων μερών, ιδίως της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών, προκειμένου όχι μόνο να εξασφαλιστεί η επιτυχία του Έτους Σιδηροδρόμων, αλλά να διασφαλιστεί παράλληλα μια πολιτική κληρονομιά που θα έχει διάρκεια. Εκτός από τα ενδιαφερόμενα μέρη που αναφέρονται στην πρόταση της Επιτροπής, σπουδαίο ρόλο στην προώθηση της σημασίας και της χρήσης των σιδηροδρόμων διαδραματίζουν οι πολιτιστικές ενώσεις, οι οργανώσεις νεολαίας και τα διάφορα ιδρύματα εκπαίδευσης και κατάρτισης. Ομοίως, η συντάκτρια γνωμοδότησης είναι της άποψης ότι οι συνέργειες μεταξύ των διαφόρων προγραμμάτων και πρωτοβουλιών της Ένωσης πρέπει να υπερβαίνουν την καθαρά σιδηροδρομική διάσταση και να περιλαμβάνουν προγράμματα που προωθούν τη συμμετοχή των πολιτών, όπως προγράμματα στους τομείς της εκπαίδευσης, του πολιτισμού και της νεολαίας. Το Έτος Σιδηροδρόμων προσφέρει, επίσης, μια ευκαιρία για τη δημιουργία σταθερών εταιρικών σχέσεων με σιδηροδρομικές εταιρείες, που μπορούν να βοηθήσουν ώστε τα προγράμματα κινητικότητας της Ένωσης, και ιδίως το Erasmus+, να έχουν πιο οικολογικό χαρακτήρα.

Η συντάκτρια γνωμοδότησης πιστεύει στη σημασία των σιδηροδρόμων, την κοινωνική, πολιτιστική, περιβαλλοντική και οικονομική τους αξία και στην ικανότητά τους να προαγάγουν και να επιταχύνουν την εδαφική συνοχή σε όλη την Ένωση. Οι σιδηρόδρομοι θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των κλιματικών στόχων με βάση την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, καθώς και στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης στο μέλλον.

Τέλος, η συντάκτρια γνωμοδότησης αναγνωρίζει ότι είμαστε, στην Ευρώπη, απέναντι σε μια κατάσταση που, λόγω της επιδημίας COVID-19, εξελίσσεται και στην αβεβαιότητα που αυτή συνεπάγεται, ιδίως για ταξίδια, αλλά και για εκδηλώσεις, συνεδριάσεις και συζητήσεις, που αποτελούν βασικό στοιχείο της πρωτοβουλίας για το Ευρωπαϊκό Έτος. Απομένει να δούμε αν η ημερομηνία έναρξης του Έτους Σιδηροδρόμων θα χρειαστεί να μετατεθεί.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Η Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας καλεί την Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη της τις ακόλουθες τροπολογίες:

Τροπολογία 1

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(1) Στην ανακοίνωσή της τής 11ης Δεκεμβρίου 201915, η Επιτροπή παρουσίασε μια Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τους πολίτες της. Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία είναι μια νέα αναπτυξιακή στρατηγική που αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία με οικονομία σύγχρονη, ανταγωνιστική και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, στην οποία ως το 2050 θα έχουν μηδενιστεί οι καθαρές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και στην οποία η οικονομική ανάπτυξη θα έχει αποσυνδεθεί από τη χρήση των πόρων.	(1) Στην ανακοίνωσή της τής 11ης Δεκεμβρίου 201915, η Επιτροπή παρουσίασε μια Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τους πολίτες της. Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία είναι μια νέα βιώσιμη αναπτυξιακή στρατηγική που αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία με οικονομία σύγχρονη, ανταγωνιστική και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, στην οποία ως το 2050 θα έχουν μηδενιστεί οι καθαρές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και στην οποία η οικονομική ανάπτυξη θα έχει αποσυνδεθεί από τη χρήση των πόρων·
__________________	__________________
15 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών της 11ης Δεκεμβρίου 2019 για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM/2019/640 final)	15 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών της 11ης Δεκεμβρίου 2019 για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM/2019/640 final)

Τροπολογία 2

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 4


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(4) Σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, είναι αναγκαίο να μετασχηματιστεί η οικονομία της Ένωσης και να επανεξεταστούν οι πολιτικές, ιδίως στον τομέα των μεταφορών και της κινητικότητας, γεγονός που συνεπάγεται την επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα. Οι μεταφορές αντιπροσωπεύουν το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της Ένωσης, οι οποίες και εξακολουθούν να αυξάνονται. Για την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας, απαιτείται μείωση των εκπομπών από τις μεταφορές κατά 90% έως το 2050. Η δημιουργία βιώσιμων μεταφορών σημαίνει ότι δίνεται προτεραιότητα στους χρήστες και ότι τους παρέχονται πιο προσιτές, προσβάσιμες, υγιεινές και καθαρές εναλλακτικές λύσεις σε σχέση με τις σημερινές τους συνήθειες κινητικότητας. Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία συνεπάγεται την επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων. Συγκεκριμένα, σημαντικό μέρος του 75% των εσωτερικών εμπορευματικών μεταφορών που πραγματοποιούνται σήμερα οδικώς θα πρέπει να στραφεί προς τους σιδηροδρόμους και τις εσωτερικές πλωτές μεταφορές.	(4) Σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, είναι αναγκαίο να μετασχηματιστεί η οικονομία της Ένωσης και να επανεξεταστούν οι πολιτικές, ιδίως στον τομέα των μεταφορών και της κινητικότητας. Οι εκπομπές από τις μεταφορές εξακολουθούν να αυξάνονται, αντιπροσωπεύοντας το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της Ένωσης, ενώ οι αστικές μεταφορές ευθύνονται για ένα σημαντικό μερίδιο. Για την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας, απαιτείται μείωση των εκπομπών από τις μεταφορές κατά 90% έως το 2050. Η δημιουργία βιώσιμων μεταφορών απαιτεί να δίνεται προτεραιότητα στους χρήστες και να τους παρέχονται πιο προσιτές, προσβάσιμες σε όλους, υγιεινές και καθαρές εναλλακτικές λύσεις σε σχέση με τις σημερινές τους συνήθειες αστικής και υπεραστικής κινητικότητας. Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία συνεπάγεται, επομένως, επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα και μετάβαση προς καθαρές μηδενικές εκπομπές. Σημαντικό μέρος του 75% των εσωτερικών εμπορευματικών μεταφορών που πραγματοποιούνται σήμερα οδικώς θα πρέπει να στραφεί επίσης προς τους σιδηροδρόμους και τις εσωτερικές πλωτές μεταφορές·

Τροπολογία 3

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 5


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(5) Οι σιδηρόδρομοι διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο ως παράγοντας αλλαγής των δεδομένων για την επίτευξη του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. Πρόκειται για έναν από τους πιο φιλικούς προς το περιβάλλον και ενεργειακά αποδοτικούς τρόπους μεταφοράς. Οι σιδηρόδρομοι είναι σε μεγάλο βαθμό ηλεκτροκίνητοι και εκπέμπουν πολύ λιγότερο CO2 σε σχέση με τις ισοδύναμες οδικές ή αεροπορικές μετακινήσεις και είναι ο μόνος τρόπος λειτουργίας που έχει μειώσει με συνέπεια τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και τις εκπομπές CO2 από το 1990. Επιπλέον, το σιδηροδρομικό δίκτυο έχει μειώσει την κατανάλωση ενέργειας κατά την περίοδο 1990-201618 και χρησιμοποιεί όλο και περισσότερο ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.	(5) Οι σιδηρόδρομοι διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη του στόχου της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050. Πρόκειται για έναν από τους πιο φιλικούς προς το περιβάλλον και ενεργειακά αποδοτικούς τρόπους μεταφοράς. Οι σιδηρόδρομοι είναι σε μεγάλο βαθμό ηλεκτροκίνητοι και ευθύνονται μόλις για το 0,5% των συνολικών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τις μεταφορές17α, πολύ λιγότερο CO2 σε σχέση με τις ισοδύναμες οδικές ή αεροπορικές μετακινήσεις, και είναι ο μόνος τρόπος λειτουργίας που έχει μειώσει με συνέπεια τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και τις εκπομπές CO2 από το 1990. Επιπλέον, το σιδηροδρομικό δίκτυο έχει μειώσει την κατανάλωση ενέργειας κατά την περίοδο 1990-201618 και χρησιμοποιεί όλο και περισσότερο ανανεώσιμες πηγές ενέργειας·
__________________	__________________
	17α European Commission Press Corner «2021: The European Year of Rail» (πηγή: Eurostat, ΕΕ28 - 2017»
18 DG MOVE Statistical Pocketbook 2019 «EU transport in figures» (Πηγή: Eurostat).	18 DG MOVE Statistical Pocketbook 2019 «EU transport in figures» (Πηγή: Eurostat).

Τροπολογία 4

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 6


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(6) Με τη σύνδεση των κύριων οδών μεταφορών της Ένωσης με τις περιφερειακές περιοχές και εδάφη, ο σιδηροδρομικός τομέας συμβάλλει στην κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή.	(6) Πολλά κράτη μέλη εξακολουθούν να μη διαθέτουν αποτελεσματικές συνδέσεις με το ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό δίκτυο ή τις απαραίτητες υποδομές που να τις καθιστούν δυνατές. Με τη σύνδεση των κύριων και δευτερευουσών οδών μεταφορών της Ένωσης με τις περιφερειακές περιοχές και εδάφη, ο σιδηροδρομικός τομέας μπορεί να πράξει περισσότερα για να συμβάλει στην κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή και να δώσει στους πολίτες της Ευρώπης τη δυνατότητα να ανακαλύψουν την ήπειρό τους και να ενισχύσουν τις πολιτιστικές ανταλλαγές. Στις περιπτώσεις που δεν υπάρχουν σιδηροδρομικές συνδέσεις ή είναι υπό διαμόρφωση, οι διατροπικές συνδέσεις, για παράδειγμα με υπηρεσίες μεταφοράς με λεωφορείο, μπορούν να συμβάλουν στη βελτίωση της πρόσβασης σε πολλές περιφερειακές περιοχές και εδάφη·

Τροπολογία 5

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(6α) Οι σιδηρόδρομοι καλούνται επίσης να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη της οικονομικής ανάκαμψης μετά την COVID–19, με παράλληλη προώθηση της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης. Οι επενδύσεις σε σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας μπορούν να βελτιώσουν την οικονομική αποδοτικότητα, για παράδειγμα με τη μείωση του χρόνου μετακίνησης από και προς τον τόπο εργασίας για τους εργαζομένους ή της διάρκειας μετακίνησης για τους τουρίστες. Οι επενδύσεις στην παροχή ασύρματης σύνδεσης (Wi-Fi) στα τρένα μπορούν επίσης να τονώσουν την παραγωγικότητα και να βελτιώσουν την ταξιδιωτική εμπειρία. Θα πρέπει να δημιουργηθούν οι διασυνοριακές συνδέσεις που λείπουν, να επανενεργοποιηθούν γραμμές εκτός χρήσης, να επανέλθουν τα νυχτερινά δρομολόγια, να βελτιωθούν και να εκσυγχρονιστούν οι σιδηροδρομικές υποδομές και το τροχαίο υλικό και να ενισχυθούν οι διατροπικές συνδέσεις. Το σχέδιο ανάκαμψης και το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο της Ένωσης για την περίοδο 2021-2027 θα πρέπει να διαθέσουν την απαιτούμενη χρηματοδότηση για την προώθηση των αναγκαίων επενδύσεων στον τομέα των σιδηροδρομικών μεταφορών·

Τροπολογία 6

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 6 β (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(6β) Η ευρύτερη χρήση των σιδηροδρομικών μεταφορών μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην προώθηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής και στη βελτίωση της ασφάλειας. Τα σιδηροδρομικά ταξίδια μπορούν εύκολα να συνδυαστούν με πεζοπορία και ποδηλασία, ενώ ο χρόνος που περνά κανείς στο τρένο, σε αντίθεση με το αυτοκίνητο, μπορεί να μειώσει την έκθεση σε ρύπανση και τα επίπεδα άγχους. Τα σιδηροδρομικά ταξίδια αποτελούν επίσης ασφαλή τρόπο μεταφοράς.

Τροπολογία 7

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 7


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(7) Ενώ το μερίδιο των επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών στις χερσαίες μεταφορές της Ένωσης έχει αυξηθεί ελάχιστα από το 2007, το μερίδιο των εμπορευματικών μεταφορών έχει μειωθεί. Εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά εμπόδια για την επίτευξη ενός πραγματικού Ενιαίου Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Χώρου, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ανάγκη ελαχιστοποίησης του θορύβου. Η αντιμετώπιση αυτών των εμποδίων, μαζί με τη μείωση του κόστους και την επιτάχυνση της καινοτομίας, θα επιτρέψει στις σιδηροδρομικές μεταφορές να αξιοποιήσουν πλήρως το δυναμικό τους. Επομένως, ο σιδηρόδρομος χρειάζεται περαιτέρω ώθηση ώστε να καταστεί πιο ελκυστικός τόσο για τους ταξιδιώτες όσο και για τις επιχειρήσεις.	(7) Ενώ το μερίδιο των επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών στις χερσαίες μεταφορές της Ένωσης έχει αυξηθεί ελάχιστα από το 2007, το μερίδιο των εμπορευματικών μεταφορών έχει μειωθεί. Εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά εμπόδια για την επίτευξη ενός πραγματικού Ενιαίου Ευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Χώρου. Τα εμπόδια αυτά έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην ανταγωνιστικότητα και την ελκυστικότητα των σιδηροδρομικών μεταφορών και περιλαμβάνουν διαφορετικά επίπεδα τελών πρόσβασης στις υποδομές, φραγμούς στο τροχαίο υλικό που τίθεται σε λειτουργία και αποκλίνοντα συστήματα ελέγχου και κανονισμούς λειτουργίας. Η ελκυστικότητα των σιδηροδρομικών μεταφορών μειώνεται περαιτέρω λόγω της έλλειψης προσβασιμότητας για τα άτομα με αναπηρία, των υψηλών τιμών εισιτηρίων σε ορισμένες χώρες και του υπερβολικού θορύβου. Η αντιμετώπιση των ποικίλων εμποδίων, μαζί με τη μείωση του κόστους και την επιτάχυνση της καινοτομίας, θα επιτρέψει στις σιδηροδρομικές μεταφορές να αξιοποιήσουν πλήρως το δυναμικό τους σε όλη την Ένωση. Επομένως, ο σιδηρόδρομος χρειάζεται περαιτέρω ώθηση ώστε να καταστεί πιο ελκυστικός, προσιτός και προσβάσιμος τόσο για τους ταξιδιώτες, ιδίως τους νέους, όσο και για τις επιχειρήσεις·

Τροπολογία 8

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(7α) Τα τρένα, οι σιδηροδρομικοί σταθμοί και οι σιδηροδρομικές υποδομές έχουν κοινωνικό ρόλο που υπερβαίνει κατά πολύ τον πρωταρχικό τεχνικό τους σκοπό, δεδομένου ότι ανέκαθεν επηρέαζαν καθοριστικά τη διαμόρφωση περιφερειακών παραδόσεων και ταυτοτήτων και την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης. Σήμερα, οι σιδηροδρομικοί σταθμοί και οι σιδηροδρομικές υποδομές αποτελούν σημαντικούς καταλύτες για την προώθηση μιας αρχιτεκτονικής υψηλής ποιότητας, της βιώσιμης ανάπτυξης και του έξυπνου αστικού σχεδιασμού. Αντιπροσωπεύουν επίσης από μόνοι τους σημαντική βιομηχανική πολιτιστική κληρονομιά. Οι σιδηροδρομικοί σταθμοί διαδραματίζουν σήμερα διττό ρόλο: είναι όχι μόνο κόμβοι μεταφορών, αλλά και σημαντικές πλατφόρμες για ενημερωτικές εκστρατείες και εκπαιδευτικά, πολιτιστικά και κοινωνικά έργα και, ως εκ τούτου, χώροι ζωτικής σημασίας για την τοπική κοινότητα. Επιπλέον, το ταξίδι με τρένο μπορεί να είναι από μόνο του μια εμπειρία, διευκολύνοντας την κοινωνική και πολιτιστική αλληλεπίδραση και ανταλλαγή·

Τροπολογία 9

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 7 β (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(7β) Η τυπική και η μη τυπική εκπαίδευση διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο ως προς τη βελτίωση της κατανόησης της σημασίας και της αξίας των σιδηροδρόμων και την ενθάρρυνση των ατόμων να χρησιμοποιούν τις σιδηροδρομικές μεταφορές. Η ενεργός συνεργασία με εκπαιδευτικά ιδρύματα, ιδίως σχολεία, μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση της χρήσης των σιδηροδρόμων. Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα μπορούν επίσης να ενθαρρύνονται να μαθαίνουν το ένα από το άλλο να διαμορφώνουν προγράμματα σπουδών που θα επιτρέπουν τη μάθηση σχετικά με τις ιστορικές, τεχνικές και περιβαλλοντικές πτυχές των σιδηροδρομικών μεταφορών και θα προωθούν τη χρήση του σιδηροδρόμου για σχολικές εκδρομές και εκπαιδευτικές ανταλλαγές·

Τροπολογία 10

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 7 γ (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(7γ) Η Ένωση θα πρέπει να διασφαλίσει ότι τα δικά της διεθνικά προγράμματα κινητικότητας, μεταξύ άλλων στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, της έρευνας, του πολιτισμού και της νεολαίας, ιδίως το Erasmus+, το πρόγραμμα για το Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης και το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη», θα πρέπει, όπου αυτό είναι εφικτό, να δίνουν προτεραιότητα στις σιδηροδρομικές μεταφορές ως μεταφορικό μέσο επιλογής. Η πρόσβαση σε προσιτές σιδηροδρομικές υπηρεσίες μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση των προσπαθειών για αύξηση της συμμετοχής στα προγράμματα μέσω της επέκτασης της γεωγραφικής και κοινωνικοοικονομικής κάλυψης. Όπως καταδεικνύει το πρόγραμμα βραχυπρόθεσμης κινητικότητας #DiscoverEU που επιτρέπει στους νέους να εξερευνήσουν την Ευρωπαϊκή Ένωση, οι συμπράξεις μεταξύ της Επιτροπής και των σιδηροδρομικών φορέων μπορούν να προωθήσουν αποτελεσματικά τη βιώσιμη κινητικότητα στο πλαίσιο των προγραμμάτων της Ένωσης και, με τον τρόπο αυτό, να μεταβάλουν τις συνήθειες των ανθρώπων·

Τροπολογία 11

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 7 δ (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	(7δ) Η προηγούμενη εμπειρία με το «Ευρωπαϊκό Έτος» κατέδειξε ότι μπορεί να επιτευχθεί αποτελεσματική συμμετοχή στην πρωτοβουλία μέσω της ανάπτυξης συνεργειών με άλλα συναφή προγράμματα της Ένωσης, ιδίως στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, του πολιτισμού και της νεολαίας. Τα εν λόγω προγράμματα προάγουν τη μάθηση, την επικοινωνία και την ενεργό συμμετοχή του πολίτη στα κοινά και, ως εκ τούτου, μπορούν να συμβάλουν στη στήριξη του Ευρωπαϊκού Έτους, για παράδειγμα μέσω σχετικών εκπαιδευτικών προγραμμάτων στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus+ ή πολιτιστικών έργων στο πλαίσιο του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» με θέμα σχετικό με τους σιδηροδρόμους. Ομοίως, το Ευρωπαϊκό Έτος μπορεί να ενθαρρύνει πιο οικολογικές επιλογές κινητικότητας στο πλαίσιο των προγραμμάτων. Η προηγούμενη εμπειρία έχει επίσης καταστήσει σαφές ότι η ενεργός συμμετοχή ενός ευρέος φάσματος ενδιαφερομένων, ιδίως της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών, μπορεί να συμβάλει στη διασφάλιση μιας πολιτικής κληρονομιάς που θα έχει διάρκεια.

Τροπολογία 12

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 8


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(8) Για να προωθηθούν οι σιδηροδρομικές μεταφορές σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα, το έτος 2021 θα πρέπει να οριστεί ως Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων. Το 2021 θα είναι ένα σημαντικό έτος για την σιδηροδρομική πολιτική της Ένωσης, θα είναι το πρώτο πλήρες έτος εφαρμογής σε ολόκληρη την Ένωση των κανόνων που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της τέταρτης δέσμης μέτρων για τους σιδηρόδρομους, ιδίως όσον αφορά το άνοιγμα της αγοράς των εγχώριων επιβατικών υπηρεσιών και τη μείωση του κόστους και του διοικητικού φόρτου για τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε ολόκληρη την Ένωση. Υπάρχει αυξανόμενο ενδιαφέρον του κοινού για τους σιδηροδρόμους, συμπεριλαμβανομένων των νυκτερινών αμαξοστοιχιών, σε ορισμένα κράτη μέλη, όπως φαίνεται και από τη δημοτικότητα του #DiscoverEU. Επιπλέον, το διεθνές καλλιτεχνικό φεστιβάλ «Europalia» θα αφιερώσει την έκδοση του 2021 στην επίδραση των σιδηροδρόμων στον τομέα των τεχνών και θα αναδείξει τον ρόλο του σιδηροδρόμου ως ισχυρού παράγοντα προώθησης της κοινωνικής, οικονομικής και βιομηχανικής αλλαγής.	(8) Για να προωθηθούν οι σιδηροδρομικές μεταφορές σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα, το έτος 2021 θα πρέπει να οριστεί ως Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων. Το 2021 θα είναι ένα σημαντικό έτος για την σιδηροδρομική πολιτική της Ένωσης, θα είναι το πρώτο πλήρες έτος εφαρμογής σε ολόκληρη την Ένωση των κανόνων που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της τέταρτης δέσμης μέτρων για τους σιδηρόδρομους, ιδίως όσον αφορά το άνοιγμα της αγοράς των εγχώριων επιβατικών υπηρεσιών και τη μείωση του κόστους και του διοικητικού φόρτου για τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε ολόκληρη την Ένωση. Υπάρχει αυξανόμενο ενδιαφέρον του κοινού για τους σιδηροδρόμους, συμπεριλαμβανομένων, στα κράτη μέλη που διαθέτουν τέτοιου είδους υπηρεσίες, των νυκτερινών αμαξοστοιχιών, όπως φαίνεται και από τη δημοτικότητα του #DiscoverEU. Επιπλέον, το διεθνές καλλιτεχνικό φεστιβάλ «Europalia» 2021, η έναρξη του οποίου έχει οριστεί τον Οκτώβριο του 2021, θα έχει ως θέμα τα τρένα, προβάλλοντας όχι μόνο την κληρονομιά, αλλά και την επίδραση των σιδηροδρόμων στον τομέα των τεχνών, και θα αναδείξει τον ρόλο του σιδηροδρόμου ως ισχυρού παράγοντα προώθησης της κοινωνικής, οικονομικής και βιομηχανικής αλλαγής·

Τροπολογία 13

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – εισαγωγικό μέρος


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Στόχος του Ευρωπαϊκού Έτους είναι η ενθάρρυνση και η υποστήριξη των προσπαθειών της Ένωσης, των κρατών μελών, των περιφερειακών και τοπικών αρχών και άλλων οργανισμών να αυξήσουν το μερίδιο των επιβατών και των εμπορευμάτων που διακινούνται σιδηροδρομικώς. Ειδικότερα, το Ευρωπαϊκό Έτος	Στόχος του Ευρωπαϊκού Έτους είναι η ενθάρρυνση και η υποστήριξη των προσπαθειών της Ένωσης, των κρατών μελών, των περιφερειακών και τοπικών αρχών και άλλων οργανισμών και ενδιαφερόμενων μερών να προαγάγουν την ιστορική, τη σημερινή και τη μελλοντική σημασία του σιδηροδρόμου στην Ευρώπη και την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων ως βασικού δομικού στοιχείου βιώσιμων μεταφορών της Ένωσης και της πολιτικής για την κινητικότητα, με την αύξηση του μεριδίου των επιβατών και των εμπορευμάτων που διακινούνται σιδηροδρομικώς. Ειδικότερα, το Ευρωπαϊκό Έτος

Τροπολογία 14

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο α


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
α) θα προωθήσει τον σιδηρόδρομο ως βιώσιμο, καινοτόμο και ασφαλή τρόπο μεταφοράς, ιδίως μέσω της προβολής του ρόλου των σιδηροδρόμων ως παράγοντα ριζικής αλλαγής που θα συμβάλει στην επίτευξη του στόχου της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050 και μέσω της προσέγγισης του ευρύτερου κοινού, ιδίως της νεολαίας·	α) θα προωθήσει την αξία του σιδηροδρόμου ως βιώσιμου, καινοτόμου, ασφαλούς, πρακτικού και προσιτού τρόπου μεταφοράς, ιδίως μέσω της προβολής του ρόλου των σιδηροδρόμων ως εργαλείου εδαφικής συνοχής και δυνητικού παράγοντα ριζικής αλλαγής που θα συμβάλει στην επίτευξη του στόχου της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050 και μέσω της προσέγγισης του ευρύτερου κοινού, ιδίως των νέων και των ηλικιωμένων·

Τροπολογία 15

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο β


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
β) θα επισημάνει την ευρωπαϊκή, διασυνοριακή διάσταση του σιδηροδρόμου, που φέρνει πιο κοντά τους πολίτες, τους επιτρέπει να εξερευνήσουν την Ένωση σε όλη την πολυμορφία της, προωθεί τη συνοχή και συμβάλλει στην ολοκλήρωση της ενωσιακής εσωτερικής αγοράς·	β) θα επισημάνει την ευρωπαϊκή, διασυνοριακή διάσταση του σιδηροδρόμου, που φέρνει πιο κοντά τους πολίτες, προωθεί τη συνοχή και συμβάλλει στην ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς της Ένωσης, εφιστώντας ταυτόχρονα την προσοχή στις ανισότητες στις σιδηροδρομικές υποδομές μεταξύ των κρατών μελών και στη σημασία της ανάπτυξης σιδηροδρομικών συνδέσεων με στόχο τη βελτίωση των επιλογών κινητικότητας για όλους τους πολίτες της Ένωσης·

Τροπολογία 16

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο γ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
γ) θα αναδείξει τη συμβολή των σιδηροδρόμων στην οικονομία, τη βιομηχανία και την κοινωνία της Ένωσης, καλύπτοντας ιδίως πτυχές που σχετίζονται με την περιφερειακή ανάπτυξη, τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα, τον βιώσιμο τουρισμό, την καινοτομία, την απασχόληση, την εκπαίδευση, τη νεολαία και τον πολιτισμό, και βελτιώνοντας την προσβασιμότητα για τα άτομα με αναπηρία·	γ) θα αναδείξει τη συμβολή των σιδηροδρόμων στην οικονομία, την κοινωνία και τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα της Ένωσης, προβάλλοντας και ενισχύοντας τους δεσμούς με την περιφερειακή ανάπτυξη, τη διασυνοριακή συνοχή, την οικονομία της τρίτης ηλικίας, την καινοτομία, την απασχόληση, την εκπαίδευση, τη νεολαία, τον πολιτισμό και τον αθλητισμό, και με ιδιαίτερη εστίαση στην προσβασιμότητα για τα άτομα με αναπηρία και με μειωμένη κινητικότητα·

Τροπολογία 17

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο γ α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	γ α) θα προωθήσει τις σιδηροδρομικές μεταφορές ως τον προτιμώμενο τρόπο μεταφοράς για τους συμμετέχοντες στα προγράμματα κινητικότητας της Ένωσης για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, την έρευνα, τη νεολαία, τον αθλητισμό και τον πολιτισμό, αναπτύσσοντας συστήματα κινήτρων και πρωτοβουλίες για τη βελτίωση της προσβασιμότητας και της προσιτότητας, ιδίως για τα άτομα με λιγότερες ευκαιρίες·

Τροπολογία 18

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο γ β (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	γ β) θα προωθήσει τις σιδηροδρομικές μεταφορές ως μια φιλικότερη προς το περιβάλλον δυνατότητα μετακίνησης που μπορεί να αντικαταστήσει τις πτήσεις μεσαίων και μικρών αποστάσεων, να μειώσει τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των μεταφορών που συνδέονται με τον τουρισμό, να επιτρέψει έναν πιο βιώσιμο τουρισμό και να δώσει στους ανθρώπους τη δυνατότητα να εξερευνήσουν την Ένωση σε όλη της την ποικιλομορφία·

Τροπολογία 19

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 2 – εδάφιο 1 – στοιχείο γ γ (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	γ γ) θα αναδείξει την αξία των τρένων, των σιδηροδρομικών σταθμών και των σιδηροδρομικών υποδομών ως αναπόσπαστου μέρους της βιομηχανικής πολιτιστικής κληρονομιάς της Ένωσης που χρήζει προστασίας και προώθησης και θα προαγάγει τον βιώσιμο πολιτιστικό τουρισμό, δημιουργώντας δεσμούς με το Ευρωπαϊκό Έτος Πολιτιστικής Κληρονομιάς 2018·

Τροπολογία 20

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
α) πρωτοβουλίες και εκδηλώσεις για την προώθηση του διαλόγου, την ευαισθητοποίηση και τη διευκόλυνση της συμμετοχής των πολιτών, των επιχειρήσεων και των δημόσιων αρχών με στόχο την προσέλκυση περισσότερων ανθρώπων και αγαθών στον σιδηρόδρομο ως μέσου για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, μέσω πολλαπλών διαύλων και εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων εκδηλώσεων στα κράτη μέλη·	α) πρωτοβουλίες για την προώθηση του διαλόγου, την ευαισθητοποίηση και τη συμμετοχή των πολιτών, της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών, των επιχειρήσεων, των δημόσιων αρχών και άλλων ενδιαφερόμενων μερών με στόχο την προσέλκυση περισσότερων ανθρώπων και αγαθών στον σιδηρόδρομο ως μέσου για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, χάρη στην προώθηση της βιώσιμης μετακίνησης και του βιώσιμου τουρισμού και των δεσμών με άλλους φιλοπεριβαλλοντικούς τρόπους μεταφοράς όπως είναι τα ποδήλατα, και στην προαγωγή των πολιτιστικών ανταλλαγών μέσω πολλαπλών διαύλων και εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων εκδηλώσεων στα κράτη μέλη·

Τροπολογία 21

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
β) εκστρατείες πληροφόρησης, εκθέσεων, έμπνευσης, εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης για την ενθάρρυνση αλλαγών στη συμπεριφορά των επιβατών, των καταναλωτών και των επιχειρήσεων και την προώθηση της ενεργού συμβολής του κοινού στην επίτευξη των στόχων για πιο βιώσιμες μεταφορές·	β) εκστρατείες πληροφόρησης, εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης, μεταξύ άλλων μέσω του Διαδικτύου, και εκθέσεις που θα εμπνεύσουν μια ευρύτερη χρήση των σιδηροδρόμων, μεταξύ άλλων μέσω του υφιστάμενου δικτύου νυχτερινών τρένων για την ενθάρρυνση αλλαγών στη νοοτροπία των επιβατών, των καταναλωτών και των επιχειρήσεων και την προώθηση της ενεργού συμβολής του κοινού στην επίτευξη των στόχων για πιο βιώσιμες, προσβάσιμες, προσιτές και ασφαλέστερες μεταφορές·

Τροπολογία 22

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	β α) εκστρατείες και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών για την ενθάρρυνση των ατόμων να χρησιμοποιούν το τρένο για να ανακαλύψουν την Ευρώπη και την πολιτιστική της κληρονομιά, συμπεριλαμβανομένων των σιδηροδρόμων ως μέρους της ευρωπαϊκής βιομηχανικής πολιτιστικής κληρονομιάς, και για την προώθηση πολιτιστικών και αθλητικών εκδηλώσεων προσβάσιμων με το τρένο, καθώς και έργων που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη», όπου τα τρένα αποτελούν τον χώρο και τον πυρήνα του έργου·

Τροπολογία 23

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β β (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	β β) ανάπτυξη εταιρικών σχέσεων και προγραμμάτων παροχής κινήτρων με σιδηροδρομικούς φορείς, μεταξύ άλλων σε τρίτες χώρες, με σκοπό τη στήριξη βιώσιμων και προσιτών λύσεων για τους συμμετέχοντες στα προγράμματα κινητικότητας της Ένωσης, ιδίως τα προγράμματα Erasmus+, «Δημιουργική Ευρώπη» και «Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης»·

Τροπολογία 24

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
γ) ανταλλαγή εμπειριών και ορθών πρακτικών των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, της κοινωνίας των πολιτών, των επιχειρήσεων και των σχολείων σχετικά με την προώθηση της χρήσης των σιδηροδρόμων και τον τρόπο εφαρμογής της αλλαγής συμπεριφοράς σε όλα τα επίπεδα·	γ) ανταλλαγή εμπειριών και ορθών πρακτικών των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, της κοινωνίας των πολιτών, των κοινωνικών εταίρων, των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των τουριστικών πρακτόρων, των σχολείων, άλλων ιδρυμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης, πολιτιστικών συλλόγων και οργανώσεων νεολαίας και άλλων ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με την προώθηση της σημασίας και της χρήσης των σιδηροδρόμων και τον τρόπο ενθάρρυνσης της αλλαγής συμπεριφοράς σε όλα τα επίπεδα·

Τροπολογία 25

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
δ) διεξαγωγή μελετών και καινοτόμων δραστηριοτήτων και διάδοση των αποτελεσμάτων τους σε ευρωπαϊκή ή εθνική κλίμακα· και	δ) διεξαγωγή μελετών και καινοτόμων δραστηριοτήτων και διάδοση των αποτελεσμάτων τους σε ευρωπαϊκή, εθνική ή περιφερειακή κλίμακα· και

Τροπολογία 26

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
ε) προώθηση έργων και δικτύων που σχετίζονται με το Ευρωπαϊκό Έτος, μεταξύ άλλων μέσω των μέσων ενημέρωσης, των κοινωνικών δικτύων και άλλων διαδικτυακών κοινοτήτων.	ε) προώθηση έργων και δικτύων που σχετίζονται με το Ευρωπαϊκό Έτος, ιδίως το φεστιβάλ «Europalia», μεταξύ άλλων μέσω των μέσων ενημέρωσης, των κοινωνικών δικτύων και άλλων διαδικτυακών κοινοτήτων, ώστε να έχουν τη μεγαλύτερη δυνατή απήχηση·

Τροπολογία 27

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 3 – παράγραφος 2


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
2. Τα θεσμικά και λοιπά όργανα της Ένωσης, καθώς και τα κράτη μέλη, σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, αντίστοιχα, μπορούν να αναφέρονται στο Ευρωπαϊκό Έτος και να χρησιμοποιούν την οπτική του ταυτότητα για την προώθηση των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1.	2. Τα θεσμικά και λοιπά όργανα της Ένωσης, καθώς και τα κράτη μέλη, σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, αντίστοιχα, αναφέρονται στο Ευρωπαϊκό Έτος και χρησιμοποιούν την οπτική του ταυτότητα για την προώθηση των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, ενώ σε όλα τα στάδια προώθησης αναφέρουν με τον ενδεδειγμένο τρόπο τη στήριξη που παρέχει η Επιτροπή στα έργα και τις πρωτοβουλίες που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Έτους·

Τροπολογία 28

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 4 – εδάφιο 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Η οργάνωση της συμμετοχής στο Ευρωπαϊκό Έτος σε εθνικό επίπεδο εμπίπτει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. Προς τον σκοπό αυτό τα κράτη μέλη ορίζουν εθνικούς συντονιστές. Οι εθνικοί συντονιστές εξασφαλίζουν τον συντονισμό των σχετικών δραστηριοτήτων σε εθνικό επίπεδο.	Προκειμένου να διασφαλιστεί ο συντονισμός των σχετικών δραστηριοτήτων για το Ευρωπαϊκό Έτος σε εθνικό επίπεδο, τα κράτη μέλη ορίζουν εθνικούς συντονιστές. Οι εθνικοί συντονιστές ορίζονται με βάση την πείρα τους και την αποδεδειγμένη προσήλωσή τους στην ανάπτυξη των σιδηροδρόμων.

Τροπολογία 29

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 5 – παράγραφος 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
1. Η Επιτροπή συγκαλεί τακτικά συνεδριάσεις των εθνικών συντονιστών με σκοπό τον συντονισμό της διεξαγωγής του Ευρωπαϊκού Έτους. Οι εν λόγω συνεδριάσεις χρησιμεύουν επίσης ως ευκαιρίες για την ανταλλαγή πληροφοριών για την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο· στις συνεδριάσεις αυτές μπορούν να συμμετέχουν εκπρόσωποι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως παρατηρητές.	1. Η Επιτροπή συγκαλεί τακτικά συνεδριάσεις των εθνικών συντονιστών με σκοπό τον συντονισμό της διεξαγωγής του Ευρωπαϊκού Έτους. Οι εν λόγω συνεδριάσεις χρησιμεύουν επίσης ως ευκαιρίες για την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών για την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο· στις συνεδριάσεις αυτές προσκαλούνται εκπρόσωποι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ως παρατηρητές.

Τροπολογία 30

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 5 – παράγραφος 2


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
2. Ο συντονισμός του Ευρωπαϊκού Έτους σε επίπεδο Ένωσης εφαρμόζει εγκάρσια προσέγγιση με στόχο τη δημιουργία συνεργειών μεταξύ των διάφορων προγραμμάτων και πρωτοβουλιών της Ένωσης που χρηματοδοτούν έργα στο πεδίο των σιδηροδρομικών μεταφορών ή που έχουν σιδηροδρομική διάσταση.	2. Ο συντονισμός του Ευρωπαϊκού Έτους σε επίπεδο Ένωσης εφαρμόζει διατομεακή προσέγγιση με στόχο τη δημιουργία βιώσιμων συνεργειών μεταξύ των διάφορων προγραμμάτων και πρωτοβουλιών της Ένωσης που χρηματοδοτούν έργα στο πεδίο των σιδηροδρομικών μεταφορών, έχουν σιδηροδρομική διάσταση ή προάγουν τη συμμετοχή των πολιτών, όπως προγράμματα στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, του πολιτισμού και της νεολαίας.

Τροπολογία 31

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 5 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Η Επιτροπή συγκαλεί τακτικές συναντήσεις των ενδιαφερομένων μερών και των εκπροσώπων των οργανώσεων ή φορέων που δραστηριοποιούνται στο πεδίο των σιδηροδρομικών μεταφορών, περιλαμβανομένων και υπαρχόντων διεθνικών δικτύων και σχετικών ΜΚΟ, καθώς και οργανώσεων νεολαίας και κοινοτήτων, για να την επικουρούν κατά την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους σε επίπεδο Ένωσης.	Η Επιτροπή συγκαλεί τακτικές συναντήσεις των ενδιαφερομένων μερών και των εκπροσώπων των οργανώσεων ή φορέων που δραστηριοποιούνται στο πεδίο των σιδηροδρομικών μεταφορών, περιλαμβανομένων και υπαρχόντων διεθνικών και διαπεριφερειακών δικτύων και σχετικών ΜΚΟ, καθώς και οργανώσεων νεολαίας, πολιτιστικών συλλόγων και ενδιαφερόμενων μερών στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, για να την επικουρούν κατά την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους σε επίπεδο Ένωσης.

Τροπολογία 32

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 5 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Η Επιτροπή μπορεί, εφόσον επιτρέπει ο προϋπολογισμός, να διοργανώνει προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και σχεδίων που μπορούν να λάβουν στήριξη για την εξαίρετη συμβολή τους στους στόχους του έτους.	Η Επιτροπή μπορεί να διοργανώνει προσκλήσεις υποβολής προτάσεων και σχεδίων που μπορούν να λάβουν στήριξη για την εξαίρετη συμβολή τους στους στόχους του έτους.

Τροπολογία 33

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 6 – εδάφιο 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Για τους σκοπούς του Ευρωπαϊκού Έτους, όπου είναι αναγκαίο, η Επιτροπή συνεργάζεται με αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς, διασφαλίζοντας παράλληλα την προβολή της συμμετοχής της Ένωσης.	Για τους σκοπούς του Ευρωπαϊκού Έτους, όπου είναι αναγκαίο, η Επιτροπή συνεργάζεται με αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς, μεταξύ άλλων στους τομείς του πολιτισμού και της εκπαίδευσης και με τις αρμόδιες αρχές στις γειτονικές χώρες, διασφαλίζοντας παράλληλα την προβολή της συμμετοχής της Ένωσης.

Τροπολογία 34

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 6 α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	Άρθρο 6α
	Προϋπολογισμός
	Το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2020 έως 31 Δεκεμβρίου 2022 ανέρχεται σε 8 εκατομμύρια EUR.
	Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εντός των ορίων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου.

Τροπολογία 35

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 7 – εδάφιο 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με την εφαρμογή, τα αποτελέσματα και τη γενική αξιολόγηση των πρωτοβουλιών που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση.	Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με την εφαρμογή, τα αποτελέσματα και τη γενική αξιολόγηση των πρωτοβουλιών που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση. Η έκθεση περιλαμβάνει επίσης κάθε σχετική πρόταση πολιτικής ή νομοθετική πρόταση για τη συνέχεια που θα πρέπει να δοθεί στο Ευρωπαϊκό Έτος.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος	Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων (2021)
Έγγραφα αναφοράς	COM(2020)0078 – C9-0076/2020 – 2020/0035(COD)
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	TRAN 11.3.2020
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	CULT 11.3.2020
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού	Dace Melbārde 30.4.2020
Εξέταση στην επιτροπή	6.7.2020
Ημερομηνία έγκρισης	13.7.2020
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	28 0 2
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Asim Ademov, Christine Anderson, Andrea Bocskor, Vlad-Marius Botoş, Ilana Cicurel, Gilbert Collard, Gianantonio Da Re, Laurence Farreng, Tomasz Frankowski, Romeo Franz, Αλέξης Γεωργούλης, Hannes Heide, Irena Joveva, Petra Kammerevert, Νιαζί Κιζιλγιουρέκ, Predrag Fred Matić, Dace Melbārde, Victor Negrescu, Niklas Nienaß, Peter Pollák, Marcos Ros Sempere, Domènec Ruiz Devesa, Andrey Slabakov, Massimiliano Smeriglio, Michaela Šojdrová, Sabine Verheyen, Milan Zver
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Isabel Benjumea Benjumea, Marcel Kolaja
Αναπληρωτές (άρθρο 209 παράγραφος 7 του Κανονισμού) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Angel Dzhambazki

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ
ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

28	+
PPE	Asim Ademov, Isabel Benjumea Benjumea, Andrea Bocskor, Tomasz Frankowski, Peter Pollák, Michaela Šojdrová, Sabine Verheyen, Milan Zver
S&D	Hannes Heide, Petra Kammerevert, Predrag Fred Matić, Victor Negrescu, Marcos Ros Sempere, Domènec Ruiz Devesa, Massimiliano Smeriglio
RENEW	Vlad-Marius Botoş, Ilana Cicurel, Laurence Farreng, Irena Joveva
ID	Gilbert Collard
VERTS/ALE	Romeo Franz, Marcel Kolaja, Niklas Nienaß
ECR	Angel Dzhambazki, Dace Melbārde, Andrey Slabakov
GUE/NGL	Αλέξης Γεωργούλης, Νιαζί Κιζιλγιουρέκ

0	-

2	0
ID	Christine Anderson, Gianantonio Da Re

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος	Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων (2021)
Έγγραφα αναφοράς	COM(2020)0078 – C9-0076/2020 – 2020/0035(COD)
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ	4.3.2020
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	TRAN 11.3.2020
Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	ENVI 11.3.2020	ITRE 11.3.2020	REGI 11.3.2020	CULT 11.3.2020
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Date of decision	ENVI 2.6.2020	ITRE 3.4.2020
Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού	Anna Deparnay-Grunenberg 6.5.2020
Εξέταση στην επιτροπή	23.6.2020	24.9.2020
Ημερομηνία έγκρισης	12.10.2020
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	45 0 2
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Johan Danielsson, Andor Deli, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Ismail Ertug, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Έλενα Κουντουρά, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Dominique Riquet, Dorien Rookmaker, Massimiliano Salini, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Petar Vitanov, Ελισσάβετ Βόζεμπεργκ-Βρυωνίδη, Lucia Vuolo, Roberts Zīle
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Angel Dzhambazki, Markus Ferber, Tomasz Frankowski, Roman Haider, Anne-Sophie Pelletier, Markus Pieper, Marianne Vind
Ημερομηνία κατάθεσης	14.10.2020

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

45	+
ECR	Angel Dzhambazki, Roberts Zīle
GUE/NGL	Kateřina Konečná, Έλενα Κουντουρά, Anne-Sophie Pelletier
ID	Marco Campomenosi, Roman Haider, Lucia Vuolo
NI	Mario Furore, Dorien Rookmaker
PPE	Andor Deli, Gheorghe Falcă, Markus Ferber, Tomasz Frankowski, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Markus Pieper, Massimiliano Salini, Barbara Thaler, Ελισσάβετ Βόζεμπεργκ-Βρυωνίδη, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
RENEW	José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet
S&D	Andris Ameriks, Johan Danielsson, Ismail Ertug, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, István Ujhelyi, Marianne Vind, Petar Vitanov
VERTS/ALE	Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Tilly Metz

0	-

2	0
ID	Julie Lechanteux, Philippe Olivier

Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα:

+ : υπέρ

- : κατά

0 : αποχή

[1] ΕΕ C…(δεν έχει δημοσιευθεί ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα).
[2] ΕΕ C…(δεν έχει δημοσιευθεί ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα).

Τελευταία ενημέρωση: 29 Οκτωβρίου 2020

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου