ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την καταστολή της δημοκρατικής αντιπολίτευσης στο Χονγκ Κονγκ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την καταστολή της δημοκρατικής αντιπολίτευσης στο Χονγκ Κονγκ

(2021/2505(RSP))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Ιουνίου 2020, σχετικά με τη νομοθεσία της ΛΔΚ περί εθνικής ασφαλείας για το Χονγκ Κονγκ και την ανάγκη να υπερασπιστεί η ΕΕ τον υψηλό βαθμό αυτονομίας του Χονγκ Κονγκ[1], το ψήφισμά του, της 18ης Ιουλίου 2019, σχετικά με την κατάσταση στο Χονγκ Κονγκ[2], το ψήφισμά του, της 24ης Νοεμβρίου 2016, για την υπόθεση του φυλακισμένου εκδότη βιβλίων Gui Minhai στην Kίνα[3], το ψήφισμά του, της 4ης Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με την περίπτωση των αγνοούμενων εκδοτών βιβλίων στο Χονγκ Κονγκ[4], και το ψήφισμά του, της 17ης Δεκεμβρίου 2020 [5], ιδίως όσον αφορά τη σημασία της εκπόνισης αποτελεσματικής ευρωπαϊκής νομοθεσίας για την εταιρική δέουσα επιμέλεια,

– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Κίνα, και ειδικότερα εκείνο της 12ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά την κατάσταση των σχέσεων ΕΕ-Κίνας[6] και της 16ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με τις σχέσεις ΕΕ-Κίνας[7],

– έχοντας υπόψη τις προηγούμενες συστάσεις του σχετικά με το Χονγκ Κονγκ, και ειδικότερα εκείνη της 13ης Δεκεμβρίου 2017 προς το Συμβούλιο, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) σχετικά με το Χονγκ Κονγκ, 20 χρόνια μετά την παράδοσή του[8],

– έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ύπατου Εκπροσώπου εξ ονόματος της ΕΕ, της 7ης Ιανουαρίου 2021, σχετικά με τις μαζικές συλλήψεις ατόμων που συμμετείχαν στις προκριματικές εκλογές που πραγματοποιήθηκαν υπέρ της δημοκρατίας τον Ιούλιο του 2020 στο Χονγκ Κονγκ, τη δήλωση του εκπροσώπου, της 29ης Δεκεμβρίου 2020, σχετικά με τη δίκη 10 κατοίκων του Χονγκ Κονγκ, τη δήλωση του Ύπατου Εκπροσώπου εξ ονόματος της ΕΕ, της 12ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με τον αποκλεισμό μελών του Νομοθετικού Συμβουλίου του Χονγκ Κονγκ, τη δήλωση της εκπροσώπου, της 2ας Νοεμβρίου 2020 σχετικά με τη σύλληψη ορισμένων φιλοδημοκρατικών νομοθετών και πρώην νομοθετών στο Χονγκ Κονγκ, τη δήλωση του εκπροσώπου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με τη σύλληψη του Joshua Wong και άλλων φιλοδημοκρατικών ακτιβιστών, τη δήλωση του εκπροσώπου, της 10ης Αυγούστου 2020, σχετικά με τις πρόσφατες συλλήψεις και εφόδους στο πλαίσιο του νόμου περί εθνικής ασφαλείας στο Χονγκ Κονγκ, τη δήλωση του Ύπατου Εκπροσώπου εξ ονόματος της ΕΕ, της 3ης Αυγούστου 2020, σχετικά με την αναβολή των εκλογών του Νομοθετικού Συμβουλίου στο Χονγκ Κονγκ, και τη δήλωση του Ύπατου Εκπροσώπου εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 1ης Ιουλίου 2020, σχετικά με την έγκριση από Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο της Κίνας του νόμου περί εθνικής ασφαλείας για το Χονγκ Κονγκ,

– έχοντας υπόψη τη δήλωση της Διάσκεψης των Προέδρων του στον Τύπο, της 6ης Ιουλίου 2020,

– έχοντας υπόψη την έγκριση του νόμου περί εθνικής ασφάλειας στο Χονγκ Κονγκ από τη Μόνιμη Επιτροπή του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου της Κίνας, την 30ή Ιουνίου 2020,

– έχοντας υπόψη τη δήλωση των Υπουργών Εξωτερικών της G7 σχετικά με το Χονγκ Κονγκ, της 17ης Ιουνίου 2020,

– έχοντας υπόψη τον Θεμελιώδη Νόμο της Ειδικής Διοικητικής Περιοχής του Χονγκ Κονγκ (ΕΔΠΧΚ), που εγκρίθηκε στις 4 Απριλίου 1990 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουλίου 1997,

– έχοντας υπόψη την κοινή διακήρυξη της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου και της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σχετικά με το ζήτημα του Χονγκ Κονγκ, της 19ης Δεκεμβρίου 1984, η οποία είναι επίσης γνωστή ως κοινή σινο-βρετανική διακήρυξη,

– έχοντας υπόψη τον 13ο ετήσιο διαρθρωμένο διάλογο που πραγματοποιήθηκε στο Χονγκ Κονγκ στις 28 Νοεμβρίου 2019,

– έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και της ΑΠ/ΥΕ, της 12ης Μαρτίου 2019, με τίτλο «ΕΕ-Κίνα – Στρατηγική προοπτική (JOIN(2019)0005),

– έχοντας υπόψη την πολιτική της ΕΕ «Μια ενιαία Κίνα»,

– έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 5 Ιανουαρίου 2021, η αστυνομία του Χονγκ Κονγκ συνέλαβε 53 εκπροσώπους της δημοκρατικής αντιπολίτευσης και ακτιβιστές με την κατηγορία της ανατροπής βάσει του νόμου περί εθνικής ασφάλειας (National Security Law, NSL) για το Χονγκ Κονγκ· λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ αυτών που κρατήθηκαν ήταν οι διοργανωτές και οι υποψήφιοι των δημοκρατικών προκριματικών εκλογών που πραγματοποιήθηκαν τον περασμένο Ιούλιο ενόψει των εκλογών για το Νομοθετικό Συμβούλιο της Ειδικής Διοικητικής Περιοχής του Χονγκ Κονγκ, πρώην μέλη του Νομοθετικού Συμβουλίου, περιφερειακοί σύμβουλοι και ένας Αμερικανός δικηγόρος που συμμετείχε στο κίνημα υπέρ της δημοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τις οδηγίες της αστυνομίας του Χονγκ Κονγκ, οι τράπεζες επίσης πάγωσαν 1,6 εκατομμύρια HKD που συνδέονταν με αυτά τα 53 άτομα· λαμβάνοντας υπόψη ότι εν τω μεταξύ όλα εκτός από τρία από αυτά τα άτομα απελευθερώθηκαν με εγγύηση εν αναμονή περαιτέρω έρευνας·

B. λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή ήταν η τελευταία από μια μακρά σειρά συλλήψεων εκπροσώπων και ακτιβιστών της δημοκρατικής αντιπολίτευσης και άλλων δράσεων που αποσκοπούσαν στην υπονόμευση των δημοκρατικών θεσμών στο Χονγκ Κονγκ από την έναρξη ισχύος του NSL την 1η Ιουλίου 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι από τη θέσπιση αυτού του νόμου έχουν συλληφθεί 93 πρόσωπα της αντιπολίτευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, την 1η Σεπτεμβρίου 2020, οι εμπειρογνώμονες του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα επιβεβαίωσαν ότι ο νόμος αυτός «εγείρει σοβαρές ανησυχίες σχετικά με τη νομιμότητά του αλλά και επιβάλλει αδικαιολόγητους περιορισμούς στην ελευθερία της γνώμης, της έκφρασης και του συνέρχεσθαι ειρηνικώς»·

Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Υπουργός Ασφαλείας του Χονγκ Κονγκ έχει δηλώσει ότι όσοι συνελήφθησαν ήταν ύποπτοι επειδή επιχειρούσαν να παραλύσουν την κυβέρνηση μέσω των σχεδίων τους να χρησιμοποιήσουν τα δημοκρατικά δικαιώματά τους και να αποκτήσουν την πλειοψηφία των εδρών του νομοθετικού σώματος·

Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές φιλοδημοκρατικές προσωπικότητες υπέστησαν αποκλεισμό από αιρετά αξιώματα βάσει πολιτικών κινήτρων, στο πλαίσιο ενός ψηφίσματος του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου, της 10ης Νοεμβρίου 2020, το οποίο αποσκοπούσε να καταστήσει τον πατριωτισμό νομική απαίτηση για τους νομοθέτες και είχε ως αποτέλεσμα την παραίτηση σχεδόν όλων των μελών της αντιπολίτευσης από Νομοθετικό Συμβούλιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το παλαιότερα ανεξάρτητο δικαστικό σύστημα του Χονγκ Κονγκ δέχεται ολοένα και περισσότερες επιθέσεις από το Κομμουνιστικό Κόμμα της Κίνας και τον κρατικά ελεγχόμενο Τύπο·

E. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 15 Ιανουαρίου 2021, η εταιρεία Hong Kong Broadband Network του Χονγκ Κονγκ έπαυσε τη λειτουργία ενός φιλοδημοκρατικού ιστοτόπου κατόπιν αιτήματος των αρχών του Χονγκ Κονγκ βάσει του NSL· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η πρώτη περίπτωση διαδικτυακής λογοκρισίας στο πλαίσιο του NSL εγείρει την ανησυχία ότι οι αρχές του Χονγκ Κονγκ σχεδιάζουν να χρησιμοποιήσουν τη νομοθεσία αυτή για να περιορίσουν περαιτέρω την ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης στο Διαδίκτυο· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό θα είχε επιζήμιες συνέπειες τόσο για τις πολιτικές ελευθερίες όσο και για τη δημοκρατία·

ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση του Χονγκ Κονγκ αποφάσισε να αναβάλει κατά ένα έτος τις εκλογές του Νομοθετικού Συμβουλίου που είχαν αρχικά προγραμματιστεί για τις 6 Σεπτεμβρίου 2020, σε μια σαφή προσπάθεια να παρεμποδίσει την αντιπολίτευση, η οποία για πρώτη φορά είχε πραγματική πιθανότητα να κερδίσει την πλειοψηφία· λαμβάνοντας υπόψη ότι αμέσως μετά την έναρξη ισχύος του NSL, η ηγέτιδα του Χονγκ Κονγκ Carrie Lam δήλωσε ότι οι προκριματικές εκλογές ήταν παράνομες και ενδέχεται να παραβιάζουν τον NSL·

Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 23 Αυγούστου 2020, οι κινεζικές αρχές συνέλαβαν 12 ακτιβιστές του Χονγκ Κονγκ οι οποίοι εικάζεται ότι προσπαθούσαν να εγκαταλείψουν το Χονγκ Κονγκ με πλοίο· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 10 από τους 12 ακτιβιστές επιβλήθηκαν ποινές φυλάκισης που κυμαίνονταν μεταξύ 7 μηνών και 3 ετών με την κατηγορία της παράνομης διέλευσης των συνόρων σε μια δίκη που δεν σεβάστηκε το δικαίωμα των κατηγορουμένων για τήρηση της δέουσας διαδικασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας από αυτούς τους ακτιβιστές, ο Kok Tsz-Lun, ο οποίος είναι φοιτητής ηλικίας 19 ετών και έχει διπλή κινεζική και πορτογαλική ιθαγένεια και, ως εκ τούτου, είναι πολίτης της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κατηγορούμενοι τέθηκαν σε κράτηση χωρίς δυνατότητα επικοινωνίας με τον έξω κόσμο και δικάστηκαν στη Shenzhen· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν τους δόθηκε επίσης η δυνατότητα να επιλέξουν την εκπροσώπησή τους·

H. λαμβάνοντας υπόψη ότι τέθηκαν σε κράτηση και ότι η δίκη τους στη Shenzhen παραβίαζε τις αρχές της δίκαιης δίκης και της δέουσας δίκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 15 Ιανουαρίου 2021, η άδεια του Κινέζου δικηγόρου για τα ανθρώπινα δικαιώματα Lu Siwei ανακλήθηκε από την επαρχιακή δικαστική υπηρεσία του Sichuan επειδή εκπροσώπησε έναν από αυτούς τους 12 ακτιβιστές· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο δικηγόρος για τα ανθρώπινα δικαιώματα Ren Quanniu παρουσιάστηκε σε ακρόαση στην επαρχιακή δικαστική υπηρεσία του Henan στις 19 Ιανουαρίου 2021 για να αμφισβητήσει την απόφαση της δικαστικής υπηρεσίας για κίνηση διαδικασίας με σκοπό την ανάκληση της άδειάς του για τον ίδιο λόγο· λαμβάνοντας υπόψη ότι και οι δύο δικηγόροι κινδυνεύουν να χάσουν την άδειά τους επειδή προσπάθησαν να εκπροσωπήσουν ακτιβιστές του Χονγκ Κονγκ που συνελήφθησαν από τις κινεζικές αρχές καθώς προσπαθούσαν να διαφύγουν στην Ταϊβάν με πλοίο· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 10 διπλωμάτες, μεταξύ των οποίων ορισμένοι που εκπροσωπούν κράτη μέλη της ΕΕ, δεν επιτράπηκε να παρακολουθήσουν την ακρόαση του Lu Siwei στο Chengdu στις 13 Ιανουαρίου 2021·

Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Αυγούστου 2020, ο Jimmy Lay, μεγιστάνας των μέσων ενημέρωσης και ιδρυτής της φιλοδημοκρατικής εφημερίδας Apple Daily συνελήφθη για παραβίαση του NSL·

Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο NSL παραβιάζει κατάφωρα την κοινή σινο-βρετανική διακήρυξη του 1984 και τον Θεμελιώδη Νόμο του 1990 της ΕΔΠΧΚ, που εγγυάται την αυτονομία και την ανεξαρτησία της εκτελεστικής, νομοθετικής και δικαστικής εξουσίας, καθώς και βασικά δικαιώματα και ελευθερίες, όπως η ελευθερία του λόγου, του συνέρχεσθαι, του συνεταιρίζεσθαι και του Τύπου, για 50 έτη μετά την μεταβίβαση της κυριαρχίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο NSL εμποδίζει επίσης το Χονγκ Κονγκ να συμμορφωθεί με τις διεθνείς υποχρεώσεις του στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένου του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR), η εφαρμογή του οποίου από το Χονγκ Κονγκ θα επανεξεταστεί σύντομα·

ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ετήσια έκθεση του Παρατηρητηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων αναφέρει ότι η Κίνα βρίσκεται στα μέσα της πιο σκοτεινής περιόδου όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα μετά τη σφαγή στην πλατεία Tiananmen·

ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να έχει σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά τον NSL της ΛΔΚ για το Χονγκ Κονγκ· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται για ένα ευαίσθητο ζήτημα, με ευρείες συνέπειες για το Χονγκ Κονγκ και τους πολίτες του, για πολίτες της ΕΕ και τους αλλοδαπούς πολίτες, για την ΕΕ και τις διεθνείς οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και για την εμπιστοσύνη των επιχειρήσεων στο Χονγκ Κονγκ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο NSL αυξάνει τους κινδύνους που αντιμετωπίζουν οι πολίτες της ΕΕ στο Χονγκ Κονγκ·

ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ανέκαθεν υποστήριζε σθεναρά την αρχή «μία χώρα, δύο συστήματα» και τη διατήρηση υψηλού βαθμού αυτονομίας του Χονγκ Κονγκ σύμφωνα με τον Θεμελιώδη Νόμο και τις διεθνείς δεσμεύσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό τις παρούσες συνθήκες, οι αρχές αυτές βρίσκονται στα πρόθυρα της μη αναστρέψιμης υπονόμευσης·

ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Δεκέμβριο του 2020, η ΕΕ και η Κίνα συμφώνησαν κατ’ αρχήν σχετικά με τη συνολική συμφωνία ΕΕ-Κίνας για τις επενδύσεις (CAI)·

1. ζητεί την άμεση και άνευ όρων απελευθέρωση όσων συνελήφθησαν στο Χονγκ Κονγκ κατά τις πρώτες δύο εβδομάδες του 2021, καθώς και όλων όσων είχαν προηγουμένως συλληφθεί με κατηγορίες βάσει του NSL, και ζητεί την απόσυρση όλων των κατηγοριών εναντίον τους· ζητεί από τις αρχές να σεβαστούν το κράτος δικαίου του Χονγκ Κονγκ, τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις δημοκρατικές αρχές και τον υψηλό βαθμό αυτονομίας βάσει της αρχής «μία χώρα, δύο συστήματα», όπως κατοχυρώνεται στον Θεμελιώδη Νόμο του Χονγκ Κονγκ και σύμφωνα με τις εσωτερικές και διεθνείς του υποχρεώσεις·

2. ζητεί την άμεση και άνευ όρων απελευθέρωση των ακτιβιστών του Χονγκ Κονγκ που τέθηκαν υπό κράτηση στις 23 Αυγούστου 2020 και που εικάζεται ότι προσπαθούσαν να διαφύγουν με πλοίο, καθώς και την απόσυρση όλων των κατηγοριών εναντίον τους· καλεί την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), μέσω της αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Κίνα, να συνεχίσει να παρέχει τη δέουσα συνδρομή στον Kok Tsz-Lun, πολίτη διπλής κινεζικής και πορτογαλικής ιθαγένειας και, ως εκ τούτου, πολίτη της ΕΕ, ο οποίος ήταν επίσης ένας από τους 10 που καταδικάστηκαν στη Shenzhen· καλεί τις κινεζικές αρχές να επαναφέρουν αμέσως τις άδειες των υπερασπιστών τους και δικηγόρων για τα ανθρώπινα δικαιώματα Lu Siwei και Ren Quanniu·

3. ζητεί την άμεση και άνευ όρων απελευθέρωση όλων των ειρηνικών διαδηλωτών του Χονγκ Κονγκ που συνελήφθησαν τα τελευταία χρόνια, συμπεριλαμβανομένων των Joshua Wong, Ivan Lam και Agnes Chow, καθώς και την απόσυρση όλων των κατηγοριών εναντίον τους· ζητεί τη διεξαγωγή ανεξάρτητων, αμερόληπτων, αποτελεσματικών και άμεσων ερευνών σχετικά με τη χρήση βίας κατά των διαδηλωτών από την αστυνομία του Χονγκ Κονγκ·

4. καλεί τις αρχές του Χονγκ Κονγκ να απόσχουν αμέσως από την περαιτέρω χρήση του NSL για την καταστολή των δικαιωμάτων της ελευθερίας της έκφρασης, του συνέρχεσθαι ειρηνικώς και του συνεταιρίζεσθαι· τονίζει ότι είναι σημαντικό να αποτραπεί, ως επόμενο βήμα, ο αποκλεισμός των περιφερειακών συμβούλων, καθώς και οποιαδήποτε αλλαγή στον εκλογικό νόμο που θα περιόριζε περαιτέρω τον χώρο του φιλοδημοκρατικού μετώπου, κάτι που αντιβαίνει στις νομικές εγγυήσεις του Θεμελιώδους Νόμου του Χονγκ Κονγκ και στις διεθνείς υποχρεώσεις και πρότυπα·

5. ζητεί την πλήρη απόσυρση του νόμου με τίτλο «Decision of the National People’s Congress on Establishing and Completing the Hong Kong’s Special Administrative Region’s Legal System and Implementation Mechanisms for the Preservation of National Security» (Απόφαση του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου σχετικά με τη δημιουργία και ολοκλήρωση του νομικού συστήματος και των μηχανισμών εφαρμογής της Ειδικής Διοικητικής Περιοχής του Χονγκ Κονγκ για τη διατήρηση της εθνικής ασφάλειας), που βλάπτει το διεθνές κύρος του Χονγκ Κονγκ υποσκάπτοντας την αυτονομία και τη δημοκρατία του, την ανεξαρτησία του δικαστικού του συστήματος και τον σεβασμό που δείχνει στα ανθρώπινα δικαιώματα· υπογραμμίζει ότι ο λαός του Χονγκ Κονγκ θα πρέπει να απολαμβάνει τις ελευθερίες και τον υψηλό βαθμό αυτονομίας που εγγυάται τόσο ο Θεμελιώδης Νόμος όσο και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR), στο οποίο το Χονγκ Κονγκ είναι συμβαλλόμενο μέρος·

6. τονίζει ότι η θέσπιση του NSL συνιστά παραβίαση των δεσμεύσεων και των υποχρεώσεων της ΛΔΚ βάσει του διεθνούς δικαίου, και συγκεκριμένα της κοινής σινο-βρετανικής διακήρυξης, εμποδίζει τη δημιουργία σχέσης εμπιστοσύνης μεταξύ της Κίνας και της ΕΕ και υπονομεύει τη μελλοντική συνεργασία·

7. εκφράζει την ανησυχία του για τον αυξανόμενο αριθμό επιθέσεων κατά του δικαστικού σώματος του Χονγκ Κονγκ από το Κομμουνιστικό Κόμμα της Κίνας και τον ελεγχόμενο από το κράτος κινεζικό Τύπο με στόχο την άμεση αμφισβήτηση της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι θα μπορούσε να γίνει περαιτέρω επίκληση του NSL, ως επόμενο βήμα, για να υπονομευθεί η ανεξαρτησία του δικαστικού συστήματος του Χονγκ Κονγκ, δεδομένου ότι έχει δοθεί στον Ανώτατο Διοικητή η εξουσία να διορίζει δικαστές για τη δίωξη υποθέσεων εθνικής ασφάλειας και δεδομένου ότι οι κατηγορούμενοι θα μπορούσαν να εκδοθούν στην ηπειρωτική Κίνα και να δικαστούν σε κινεζικά δικαστήρια·

8. εκφράζει την έντονη ικανοποίησή του για την απόφαση της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου να δημιουργήσει μια οδό για την απόκτηση υπηκοότητας για περισσότερους από ένα εκατομμύριο κατοίκους του Χονγκ Κονγκ που είναι κάτοχοι διαβατηρίων βρετανικών εθνικών υπερπόντιων χωρών (BNO)· καταδικάζει τις απειλές της Κίνας για ανάκληση της αναγνώρισης των διαβατηρίων αυτών ως έγκυρων ταξιδιωτικών εγγράφων και εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι εικάζεται ότι η Κίνα εξετάζει το ενδεχόμενο να αποκλείσει τους κατόχους διαβατηρίων BNO από δημόσια αξιώματα στο Χονγκ Κονγκ ή ακόμη και να τους αρνηθεί το δικαίωμα ψήφου στις εκλογές του Χονγκ Κονγκ· καλεί το Συμβούλιο, την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να βελτιώσουν τον συντονισμό προκειμένου να επιτευχθεί η επιτυχής και αποτελεσματική εφαρμογή της δέσμης μέτρων για το Χονγκ Κονγκ που εγκρίθηκε τον Ιούλιο του 2020· καλεί την ΕΥΕΔ να παράσχει μια πιο διαφανή αξιολόγηση των μέτρων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του επείγοντος χαρακτήρα της δημιουργίας ενός «συστήματος σωσίβιων λέμβων» για τους πολίτες του Χονγκ Κονγκ σε περίπτωση περαιτέρω επιδείνωσης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών·

9. ζητεί από όλα τα μέλη του διπλωματικού προσωπικού των χωρών της ΕΕ και της Ευρώπης να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την παροχή προστασίας και στήριξης στους ειρηνικούς ακτιβιστές του Χονγκ Κονγκ, μεταξύ άλλων με την παρουσία τους σε δίκες, με την υποβολή αιτημάτων για επισκέψεις στις φυλακές και με τη συνεπή και αποφασιστική επικοινωνία με τις τοπικές αρχές, με την πλήρη εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και άλλων σχετικών πολιτικών της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του νέου σχεδίου δράσης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία·

10. εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις αναφορές σύμφωνα με τις οποίες οι αρχές του Χονγκ Κονγκ εξετάζουν το ενδεχόμενο δίωξης των Δανών νομοθετών Uffe Elbæk και Katarina Ammitzbøll επειδή βοήθησαν τον ακτιβιστή του Χονγκ Κονγκ Ted Hui να μεταβεί σε εξορία στο Ηνωμένο Βασίλειο· πιστεύει ότι οι προτεινόμενες κατηγορίες κατά των Δανών νομοθετών είναι παράνομες και ψευδείς και εκφράζει έντονη ανησυχία για την αποφασιστικότητα του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας να πατάξει τις φωνές των διαφωνούντων του Χονγκ Κονγκ σε ολόκληρο τον δημοκρατικό κόσμο μέσω της εξωεδαφικής εφαρμογής του NSL· ζητεί από την Κίνα να απελευθερώσει τους πολίτες της ΕΕ που κρατούνται άδικα, όπως ο Ιρλανδός υπήκοος Richard O’Halloran· καλεί, επιπλέον, την Επιτροπή να διενεργήσει αξιολόγηση κινδύνου σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο το NSL του Χονγκ Κονγκ θα μπορούσε να επηρεάσει τους Ευρωπαίους πολίτες·

11. εξακολουθεί να ανησυχεί ιδιαίτερα για τη συνεχιζόμενη κράτηση του Σουηδού εκδότη Gui Minhai, και ζητεί την ισχυρή και σταθερή παρέμβαση της ΕΕ και των κρατών μελών στο ανώτατο επίπεδο για την εξασφάλιση της απελευθέρωσής του· ζητεί την απελευθέρωση του Kok Tsz-Lun, ο οποίος έχει διπλή ιθαγένεια του Χονγκ Κονγκ και της Πορτογαλίας, και ζητεί να του επιτραπεί η πρόσβαση στο πορτογαλικό προξενικό προσωπικό και σε σύμβουλο της επιλογής του·

12. χαιρετίζει τις αποφάσεις των κρατών μελών της ΕΕ και άλλων διεθνών εταίρων να αναστείλουν τις συνθήκες έκδοσης που διατηρούν με το Χονγκ Κονγκ· τονίζει ότι είναι σημαντικό να συνεχιστεί η παρακολούθηση των δικών και η αξιολόγηση και η προετοιμασία απαντήσεων στις πιθανές επιπτώσεις του NSL εκτός Χονγκ Κονγκ· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τα κράτη μέλη να αναστείλουν τις συνθήκες έκδοσης που διατηρούν με τη ΛΔΚ, ώστε να αποτρέψουν την έκδοση, για παράδειγμα, Ουιγούρων, πολιτών του Χονγκ Κονγκ, Θιβετιανών ή Κινέζων αντιφρονούντων στην Ευρώπη για προσαγωγή σε πολιτική δίκη στη ΛΔΚ·

13. καταδικάζει τον ρόλο των τραπεζών που εδρεύουν στην Ευρώπη στην υποβοήθηση της χρήσης του NSL από τις κινεζικές αρχές μέσω της δέσμευσης των περιουσιακών στοιχείων και των τραπεζικών λογαριασμών που ανήκουν σε πρώην νομοθέτες και θρησκευτικούς ηγέτες που υπερασπίζονται τη δημοκρατία·

14. υπενθυμίζει ότι το Χονγκ Κονγκ διαθέτει ανοικτή πρόσβαση στο Διαδίκτυο, αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο NSL παρέχει στην αστυνομία την εξουσία να διατάσσει παρόχους υπηρεσιών διαδικτύου να αποκλείουν ιστοτόπους· εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τις πρόσφατες δηλώσεις της εταιρείας παροχής υπηρεσιών Διαδικτύου Hong Kong Broadband Network ότι σκόπευε να απορρίψει κάθε ιστότοπο που θα μπορούσε να υποκινήσει «παράνομες πράξεις» με βάση τον NSL και, κατά συνέπεια, με τον απτό κίνδυνο να ενσωματωθεί το Χονγκ Κονγκ στο κινεζικό τείχος προστασίας· ζητεί από τις αρχές του Χονγκ Κονγκ να αποσύρουν αμέσως όλες τις εντολές παύσης λειτουργίας που έχουν ήδη εκδοθεί και να αποκαταστήσουν την πλήρη προσβασιμότητα στο Διαδίκτυο·

15. ζητεί από το Συμβούλιο να εντείνει τις συζητήσεις και την αξιολόγηση της δέσμης μέτρων για το Χονγκ Κονγκ και να εξετάσει άμεσα τη θέσπιση στοχευμένων κυρώσεων κατά ατόμων στο Χονγκ Κονγκ και την Κίνα, συμπεριλαμβανομένων των Carrie Lam, Teresa Yeuk-wah Cheng, Xia Baolong, Xiaoming Zhang, Luo Huining, Zheng Yanxiong, Ping-kien Tang, Wai-Chung Lo και Ka-chiu Lee, βάσει του παγκόσμιου καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, λαμβάνοντας υπόψη κατά τη διάρκεια του 2021 την επιτακτική ανάγκη να αποκατασταθούν τα αστικά και πολιτικά δικαιώματα, και η συμμόρφωση με την προϋπόθεση να απελευθερωθούν οι εκπρόσωποι της δημοκρατικής αντιπολίτευσης και να τους επιτραπεί να λάβουν μέρος στις επικείμενες εκλογές, σε πλήρη συμφωνία με τον Θεμελιώδη Νόμο της ΕΔΠΧΚ·

16. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η απόφαση για την πολιτική ολοκλήρωση της CAI δεν αντικατοπτρίζει τα αιτήματα που διατύπωσε το Κοινοβούλιο σε προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με το Χονγκ Κονγκ να χρησιμοποιήσει τις επενδυτικές διαπραγματεύσεις ως εργαλείο μόχλευσης με στόχο τη διατήρηση του υψηλού βαθμού αυτονομίας του Χονγκ Κονγκ, καθώς και των βασικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η ΕΕ κινδυνεύει να υπονομεύσει την αξιοπιστία της ως παγκόσμιου παράγοντα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μέσω της υπερβολικής πίεσης για ταχεία ολοκλήρωση αυτής της συμφωνίας χωρίς να έχουν ληφθεί συγκεκριμένα μέτρα κατά των συνεχιζόμενων σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, για παράδειγμα στο Χονγκ Κονγκ, στην επαρχία Xinjiang και στο Θιβέτ· επισημαίνει ότι το Κοινοβούλιο θα εξετάσει προσεκτικά τη συμφωνία, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεών της για τα εργασιακά δικαιώματα, και υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι θα λάβει υπόψη την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα, συμπεριλαμβανομένου του Χονγκ Κονγκ, όταν του ζητηθεί να εγκρίνει την επενδυτική συμφωνία ή τις μελλοντικές εμπορικές συμφωνίες με τη ΛΔΚ·

17. ζητεί από την ΕΕ και όλα τα κράτη μέλη της να ενεργήσουν με ενιαίο και αποφασιστικό τρόπο για τη σύσταση ανεξάρτητου οργάνου παρακολούθησης του ΟΗΕ για την Κίνα, επεκτείνοντας προορατικά τις συμμαχίες χωρών που συμμερίζονται τις ίδιες απόψεις, πραγματοποιώντας συνάντηση τύπου «Arria» για την Κίνα στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, ζητώντας από την Ύπατη Αρμόστρια του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα να ξεκινήσει έρευνα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σχετικά με τις παραβιάσεις και ζητώντας από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ να διορίσει ειδικό απεσταλμένο για την Κίνα· ζητεί από την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη που είναι μέλη του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ να εντείνουν τις προσπάθειές τους να εκφράσουν δημοσίως ανησυχίες σχετικά με τις παραβιάσεις των δικαιωμάτων από την Κίνα, για παράδειγμα αναλαμβάνοντας την πρωτοβουλία να ζητήσουν τη διεξαγωγή ειδικής συνόδου για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα, συμπεριλαμβανομένου του Χονγκ Κονγκ, κατά τη διάρκεια του κύκλου του Συμβουλίου του 2021, και υπογραμμίζει ότι η συμμετοχή της Κίνας στο Συμβούλιο απαιτεί τη συμμόρφωσή της με υψηλότερο επίπεδο ασφάλειας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

18. καλεί την ΕΕ να ασκήσει πιέσεις για τον διορισμό ειδικού απεσταλμένου ή ειδικού εισηγητή του ΟΗΕ για την κατάσταση στο Χονγκ Κονγκ από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ ή την Ύπατη Αρμόστρια του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, ώστε να συμμετάσχει στην πρωτοβουλία των προέδρων των επιτροπών εξωτερικών υποθέσεων του Ηνωμένου Βασιλείου, του Καναδά, της Αυστραλίας και της Νέας Ζηλανδίας· καλεί το Συμβούλιο και τον ΑΠ/ΥΕ να συνεργαστούν με τη διεθνή κοινότητα για τη σύσταση διεθνούς ομάδας επαφής για το Χονγκ Κονγκ·

19. καλεί τη διεθνή κοινότητα να τηρήσει τις υποσχέσεις της προς τον λαό του Χονγκ Κονγκ και να αναλάβει επείγουσα και άνευ προηγουμένου δράση για να υποχρεώσει την Κίνα να λογοδοτήσει για αυτές τις παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την ΕΕ και τα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο προσφυγής στο Διεθνές Δικαστήριο με το σκεπτικό ότι η απόφαση της Κίνας να επιβάλει τον NSL στο Χονγκ Κονγκ και η επακόλουθη εφαρμογή του παραβιάζουν την κοινή σινο-βρετανική διακήρυξη και το ICCPR·

20. εκφράζει την ικανοποίησή του για τον διμερή διάλογο που ξεκίνησε πρόσφατα μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ για την Κίνα, ο οποίος ξεκίνησε στις 23 Οκτωβρίου 2020· ζητεί να ενισχυθεί ο συντονισμός με τους διεθνείς εταίρους, συμπεριλαμβανομένης της νέας κυβέρνησης των ΗΠΑ, όσον αφορά όλες τις πτυχές των σχέσεων με τη ΛΔΚ και το Χονγκ Κονγκ· επιμένει ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα, με ιδιαίτερη έμφαση στην κατάσταση στο Χονγκ Κονγκ, πρέπει να κατέχουν εξέχουσα θέση στην ημερήσια διάταξη του επικείμενου διαλόγου ΕΕ-ΗΠΑ·

21. παρατηρεί ότι η πολιτική της ΛΔΚ για την εγκατάλειψη της προσέγγισης «μία χώρα, δύο συστήματα» έχει απομακρύνει σε μεγάλο βαθμό τον λαό της Ταϊβάν και τονίζει την προθυμία του να συνεργαστεί με διεθνείς εταίρους προκειμένου να συμβάλει στην εξασφάλιση της δημοκρατίας στην Ταϊβάν·

22. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, και την επικεφαλής της κυβέρνησης και τη Συνέλευση της Ειδικής Διοικητικής Περιοχής του Χονγκ Κονγκ.