ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της απόφασης 2008/376/EΚ του Συμβουλίου για την έγκριση του ερευνητικού προγράμματος του Ταμείου Έρευνας για τον Άνθρακα και το Χάλυβα και σχετικά με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές πολυετούς διάρκειας για το πρόγραμμα

30.3.2021 - (COM(2020)0320 – C9‑0214/2020 – 2020/0141(NLE)) - *

Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
Εισηγητής: Cristian‑Silviu Buşoi

Τροπολογίες

Διαδικασία : 2020/0141(NLE)

Διαδρομή στην ολομέλεια

Διαδρομή του εγγράφου :

A9-0102/2021

Κείμενα που κατατέθηκαν :

A9-0102/2021

Συζήτηση :

Ψηφοφορία :

PV 18/05/2021 - 13
PV 19/05/2021 - 2

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P9_TA(2021)0237

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της απόφασης 2008/376/EΚ του Συμβουλίου για την έγκριση του ερευνητικού προγράμματος του Ταμείου Έρευνας για τον Άνθρακα και το Χάλυβα και σχετικά με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές πολυετούς διάρκειας για το πρόγραμμα

(COM(2020)0320 – C9‑0214/2020 – 2020/0141(NLE))

(Διαβούλευση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,,

– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2020)0320),

– έχοντας υπόψη το άρθρο 2, παράγραφος 2 του Πρωτοκόλλου 37 που επισυνάπτεται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σχετικά με τις δημοσιονομικές επιπτώσεις για τη λήξη ισχύος της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα και το Ταμείο Έρευνας για τον Άνθρακα και τον Χάλυβα, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9‑0214/2020),

– έχοντας υπόψη το άρθρο 82 του Κανονισμού του,

– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A9-0102/2021),

1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2. καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας·

3. καλεί το Συμβούλιο, εφόσον προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

4. ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει, αν το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·

5. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

Τροπολογία 1

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(1) Στις 5 Οκτωβρίου 2016 η Ένωση επικύρωσε τη Συμφωνία του Παρισιού28. Η συγκεκριμένη διεθνής συμφωνία καλεί τα συμβαλλόμενα μέρη που την έχουν επικυρώσει να ενισχύσουν την παγκόσμια αντιμετώπιση της απειλής της κλιματικής αλλαγής, θέτοντας το όριο αύξησης της θερμοκρασίας του πλανήτη αρκετά κάτω από τους 2°C.	(1) Στις 5 Οκτωβρίου 2016 η Ένωση επικύρωσε τη Συμφωνία του Παρισιού, η οποία συνάφθηκε δυνάμει της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή και τέθηκε σε ισχύ στις 4 Νοεμβρίου 201628. Η συγκεκριμένη διεθνής συμφωνία καλεί τα συμβαλλόμενα μέρη που την έχουν επικυρώσει να ενισχύσουν την παγκόσμια αντιμετώπιση της απειλής της κλιματικής αλλαγής, συγκρατώντας την αύξηση της θερμοκρασίας του πλανήτη αρκετά κάτω από τους 2°C και συνεχίζοντας τις προσπάθειες για περιορισμό της αύξησης σε 1,5°C πάνω από τα προβιομηχανικά επίπεδα1α.
__________________	__________________
28 Πολυμερής Συμφωνία, Κεφάλαιο XXVII Περιβάλλον, 7.d Συμφωνία του Παρισιού. Άρχισε να ισχύει την 4η Νοεμβρίου 2016.	28 Πολυμερής Συμφωνία, Κεφάλαιο XXVII Περιβάλλον, 7.d Συμφωνία του Παρισιού. Άρχισε να ισχύει την 4η Νοεμβρίου 2016.
	1α Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) της Συμφωνίας του Παρισιού.

Τροπολογία 2

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 6


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
(6) Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να εναρμονιστούν οι στόχοι του ερευνητικού προγράμματος του ΤΕΑΧ με τις διεθνείς συμφωνίες, όπως η Συμφωνία του Παρισιού, καθώς επίσης και με τους επιστημονικούς, τεχνολογικούς και πολιτικούς στόχους της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050.	(6) Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να εναρμονιστούν οι στόχοι του ερευνητικού προγράμματος του ΤΕΑΧ με τις διεθνείς συμφωνίες, όπως η Συμφωνία του Παρισιού, με τα καλύτερα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία, ιδίως τα ευρήματα που δημοσιεύει η Διακυβερνητική Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για την Αλλαγή του Κλίματος (IPCC), καθώς επίσης και με τους τεχνολογικούς και πολιτικούς στόχους της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050.

Τροπολογία 3

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	6α. Το ερευνητικό πρόγραμμα θα πρέπει να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στην έρευνα σχετικά με πρώτες ύλες προερχόμενες από απόβλητα άνθρακα, δεδομένου του υψηλού δυναμικού τους για την ανάπτυξη εξαιρετικά προηγμένων προϊόντων σε στρατηγικές αξιακές αλυσίδες, όπως ανόδων συσσωρευτών ή ανθρακούχων ινών, και στη χημική βιομηχανία.

Τροπολογία 4

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 1

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 2 – εδάφιο 2


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Το ερευνητικό πρόγραμμα παρέχει στήριξη στη συνεργατική έρευνα στους τομείς του άνθρακα και του χάλυβα. Επίσης, το ερευνητικό πρόγραμμα στηρίζει ρηξικέλευθες τεχνολογίες για καθαρό χάλυβα, ώστε να αναπτυχθεί η παραγωγή χάλυβα με σχεδόν μηδενικές ανθρακούχες εκπομπές, και ερευνητικά έργα για τη διαχείριση της δίκαιης μετάβασης σε πρώην ενεργά ανθρακωρυχεία ή ανθρακωρυχεία σε διαδικασία παύσης λειτουργίας, καθώς και σε σχετικές υποδομές σύμφωνα με τον Μηχανισμό Δίκαιης Μετάβασης και σε συμμόρφωση με το άρθρο 4 παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/76/ΕΚ του Συμβουλίου. Το ερευνητικό πρόγραμμα ευθυγραμμίζεται με τους πολιτικούς, επιστημονικούς και τεχνολογικούς στόχους της Ένωσης και συμπληρώνει τις δραστηριότητες που αναπτύσσονται στα κράτη μέλη αλλά και τις δραστηριότητες που υπάγονται στα υφιστάμενα προγράμματα έρευνας της ΕΕ, και ιδίως στο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (στο εξής: πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας)·	Το ερευνητικό πρόγραμμα παρέχει στήριξη σε όλους τους σχετικούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, για συνεργατική έρευνα στους τομείς του άνθρακα και του χάλυβα. Επίσης, το ερευνητικό πρόγραμμα στηρίζει ρηξικέλευθες τεχνολογίες για καθαρό χάλυβα, ώστε να αναπτυχθεί η παραγωγή χάλυβα με σχεδόν μηδενικές ανθρακούχες εκπομπές, καθώς και ερευνητικά έργα, συμπεριλαμβανομένων ερευνητικών έργων μεγάλης βιομηχανικής κλίμακας, για τη διαχείριση της δίκαιης μετάβασης σε πρώην ενεργά ανθρακωρυχεία ή ανθρακωρυχεία σε διαδικασία παύσης λειτουργίας, καθώς και σε σχετικές υποδομές, σύμφωνα με τον Μηχανισμό Δίκαιης Μετάβασης και σε συμμόρφωση με το άρθρο 4 παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/76/ΕΚ του Συμβουλίου. Το ερευνητικό πρόγραμμα ευθυγραμμίζεται με τους πολιτικούς, κοινωνικούς, οικονομικούς, κλιματικούς, περιβαλλοντικούς, επιστημονικούς και τεχνολογικούς στόχους της Ένωσης και συμπληρώνει τις δραστηριότητες που αναπτύσσονται στα κράτη μέλη αλλά και τις δραστηριότητες που υπάγονται στα υφιστάμενα προγράμματα έρευνας της Ένωσης, και ιδίως στο πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων Ευρώπη» - το πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας (στο εξής: πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας). Το ερευνητικό πρόγραμμα συνάδει ιδίως με τη συμφωνία του Παρισιού.

Τροπολογία 5

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 1

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 2 – εδάφιο 2α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	Το ερευνητικό πρόγραμμα υποστηρίζει ερευνητικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων έργων επίδειξης, οι οποίες φέρνουν τις τεχνολογίες πιο κοντά στην αγορά και επιδιώκουν τους στόχους που ορίζονται στο τμήμα 3 για τον άνθρακα και στο τμήμα 4 για το χάλυβα.

Τροπολογία 6

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 2

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 4 – παράγραφος 1


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
1. Τα ερευνητικά έργα στηρίζουν τη μετάβαση προς μια κλιματικά ουδέτερη ενωσιακή οικονομία έως το 2050, με στόχο τη συμβολή στη σταδιακή κατάργηση της χρήσης ορυκτών καυσίμων, την ανάπτυξη εναλλακτικών δραστηριοτήτων σε πρώην περιοχές εξόρυξης και την αποφυγή ή την αποκατάσταση των περιβαλλοντικών ζημιών που προκαλούνται από ανθρακωρυχεία σε διαδικασία παύσης λειτουργίας, πρώην ενεργά ανθρακωρυχεία και τους περιβάλλοντες χώρους τους. Τα έργα επικεντρώνονται ιδίως στους ακόλουθους τομείς:	1. Τα ερευνητικά έργα συμβάλλουν στην επίτευξη των κλιματικών στόχων της Ένωσης για το 2030 και στηρίζουν τη βιομηχανία στη μετάβαση προς μια κλιματικά ουδέτερη ενωσιακή οικονομία έως το 2050, με στόχο τη συμβολή στη σταδιακή κατάργηση της χρήσης ορυκτών καυσίμων, την ανάπτυξη εναλλακτικών δραστηριοτήτων σε πρώην περιοχές ανθρακωρυχείων ή σταθμών παραγωγής ενέργειας από άνθρακα, και την αποφυγή ή την αποκατάσταση των περιβαλλοντικών ζημιών που προκαλούνται από ανθρακωρυχεία σε διαδικασία παύσης λειτουργίας, πρώην ενεργά ανθρακωρυχεία και τους περιβάλλοντες χώρους τους. Με την επιφύλαξη του άρθρου 191 ΣΛΕΕ, τα έργα επικεντρώνονται ιδίως στους ακόλουθους τομείς:

Τροπολογία 7

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 2

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο α


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
α) ανάπτυξη και δοκιμή τεχνολογιών δέσμευσης, χρήσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα·	α) ανάπτυξη και δοκιμή τεχνολογιών δέσμευσης, χρήσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα που σχετίζονται με τη χρήση άνθρακα, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης άνθρακα σε καύσιμα και υλικά, με σκοπό την προώθηση της κυκλικής οικονομίας·

Τροπολογία 8

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 2

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο β


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
β) χρήση γεωθερμικής ενέργειας σε πρώην περιοχές εξόρυξης άνθρακα·	β) ανάπτυξη καθαρής ενέργειας σε πρώην περιοχές εξόρυξης άνθρακα, με ιδιαίτερη προσοχή στην ενεργειακή απόδοση και την ασφάλεια του εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων της εκμετάλλευσης γεωθερμικών πόρων, της αποθήκευσης ενέργειας, των ηλεκτρονικών καυσίμων και του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές·

Τροπολογία 9

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 2

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο β α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	βα) μετατροπή υποδομών άνθρακα για θέρμανση και ψύξη, όπως δίκτυα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης και βιομηχανικές διεργασίες, σε εναλλακτικές υποδομές θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, όπως είναι η γεωθερμική ενέργεια·

Τροπολογία 10

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 2

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
γ) μη ενεργειακές χρήσεις και παραγωγή πρώτων υλών από απόβλητα εξόρυξης και κατάλοιπα πρώην ενεργών ανθρακωρυχείων ή ανθρακωρυχείων σε διαδικασία παύσης λειτουργίας, στο πλαίσιο των οποίων αξιολογείται δεόντως ότι ο αντίκτυπος στο κλίμα, στο περιβάλλον και στην υγεία ελαχιστοποιείται και είναι μικρότερος σε σύγκριση με άλλες εναλλακτικές λύσεις·	γ) μη ενεργειακές χρήσεις και παραγωγή πρώτων υλών μόνο από ήδη υφιστάμενα απόβλητα εξόρυξης και κατάλοιπα προερχόμενα από πρώην ενεργά ανθρακωρυχεία ή από ανθρακωρυχεία σε διαδικασία παύσης λειτουργίας, στο πλαίσιο των οποίων αξιολογείται δεόντως ότι ο αντίκτυπος στο κλίμα, στο περιβάλλον και στην υγεία ελαχιστοποιείται και είναι μικρότερος σε σύγκριση με άλλες εναλλακτικές λύσεις σύμφωνα με την προσέγγιση της κυκλικής οικονομίας·

Τροπολογία 11

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 2

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
ε) προώθηση της ανάπτυξης προγραμμάτων επανειδίκευσης και αναβάθμισης δεξιοτήτων στους κλάδους εργασίας που έχουν πληγεί από τη σταδιακή κατάργηση της παραγωγής άνθρακα. Αυτό περιλαμβάνει έρευνα σχετικά με την κατάρτιση και την επανειδίκευση του εργατικού δυναμικού που εργάζεται ή εργαζόταν προηγουμένως στον τομέα του άνθρακα.	ε) αξιολόγηση των επιπτώσεων στην απασχόληση και τις τοπικές κοινότητες στις περιφέρειες που πλήττονται από τη σταδιακή κατάργηση του άνθρακα, και προώθηση της ανάπτυξης μιας περιφερειακής αντίληψης για οικονομική ανάπτυξη, δημιουργία θέσεων εργασίας και αποτελεσματικά προγράμματα επανεκπαίδευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων για το εργατικό δυναμικό που πλήττεται στις περιοχές αυτές. Αυτό περιλαμβάνει έρευνα σχετικά με την κατάρτιση και την επανειδίκευση του εργατικού δυναμικού που εργάζεται ή εργαζόταν προηγουμένως στον τομέα του άνθρακα , για την υποστήριξη των περιοχών εξόρυξης άνθρακα που βρίσκονται σε φάση μετάβασης.

Τροπολογία 12

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 3

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 5 – παράγραφος 2


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Τα ερευνητικά έργα επικεντρώνονται σε ασθένειες που σχετίζονται με δραστηριότητες εξόρυξης, με στόχο τη βελτίωση της υγείας των ατόμων που διαβιούν σε περιφέρειες με ανθρακωρυχεία σε μεταβατικό στάδιο. Στο πλαίσιο των ερευνητικών έργων διασφαλίζεται επίσης η λήψη μέτρων προστασίας κατά το κλείσιμο ανθρακωρυχείων και σε πρώην ενεργά ανθρακωρυχεία.».	Τα ερευνητικά έργα επικεντρώνονται σε ασθένειες που σχετίζονται με δραστηριότητες εξόρυξης, με ιδιαίτερη έμφαση σε ασθένειες που προκαλούνται από ατμοσφαιρική ρύπανση, με στόχο τη βελτίωση της υγείας των ατόμων που διαβιούν σε περιφέρειες με ανθρακωρυχεία σε μεταβατικό στάδιο. Στο πλαίσιο των ερευνητικών έργων διασφαλίζεται επίσης η λήψη μέτρων προστασίας κατά το κλείσιμο ανθρακωρυχείων και σε πρώην ενεργά ανθρακωρυχεία.».

Τροπολογία 13

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 4

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 6 – τίτλος


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
Ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από ανθρακωρυχεία σε μεταβατικό στάδιο	Πρόληψη και ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από τον τομέα του άνθρακα κατά το μεταβατικό στάδιο

Τροπολογία 14

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 4

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – εισαγωγικό μέρος


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
2. Προτεραιότητα έχουν έργα που αποσκοπούν σε ένα τουλάχιστον από τα ακόλουθα:	2. Προτεραιότητα έχουν έργα τα οποία βασίζονται σε καινοτόμες τεχνολογίες ή την καινοτόμο σύνδεση τεχνολογιών που αποσκοπούν σε ένα τουλάχιστον από τα ακόλουθα:

Τροπολογία 15

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 4

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
γ) διαχείριση και επαναχρησιμοποίηση αποβλήτων εξόρυξης, ιπτάμενης τέφρας και προϊόντων της αποθείωσης από ανθρακωρυχεία σε διαδικασία παύσης λειτουργίας και πρώην ενεργά ανθρακωρυχεία, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, και άλλων μορφών αποβλήτων·	γ) διαχείριση και επαναχρησιμοποίηση αποβλήτων εξόρυξης, ιπτάμενης τέφρας και προϊόντων της αποθείωσης από ανθρακωρυχεία και σταθμούς παραγωγής ενέργειας από άνθρακα σε διαδικασία παύσης λειτουργίας και πρώην ενεργά ανθρακωρυχεία και σταθμούς παραγωγής ενέργειας από άνθρακα, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, και άλλων μορφών αποβλήτων·

Τροπολογία 16

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 4

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
στ) αποκατάσταση του περιβάλλοντος σε πρώην εγκαταστάσεις ή εγκαταστάσεις σε διαδικασία παύσης λειτουργίας που χρησιμοποιούσαν άνθρακα και στους περιβάλλοντες χώρους τους, ιδίως των υδάτων, των γαιών, του εδάφους και της βιοποικιλότητας·	στ) αποκατάσταση του περιβάλλοντος σε πρώην εγκαταστάσεις σχετικές με τον άνθρακα ή σχετικές με τον άνθρακα εγκαταστάσεις σε διαδικασία παύσης λειτουργίας που χρησιμοποιούσαν άνθρακα και στους περιβάλλοντες χώρους τους, ιδίως των υδάτων, των γαιών, του εδάφους και της βιοποικιλότητας·

Τροπολογία 17

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 4

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο ζ α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	ζ α) ανάπτυξη περιφερειακής αντίληψης των οικονομικών δραστηριοτήτων για την τοπική ανάπτυξη και τη δημιουργία πράσινων και ποιοτικών θέσεων εργασίας με προσαρμοσμένο μετασχηματισμό των δομών απασχόλησης και προσαρμογή δεξιοτήτων·

Τροπολογία 18

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 6

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 8 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
H έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη (Ε & ΤΑ) αποβλέπει στην ανάπτυξη, την επίδειξη και τη βελτίωση των διεργασιών παραγωγής χάλυβα με σχεδόν μηδενικές ανθρακούχες εκπομπές, ώστε να αναβαθμιστεί η ποιότητα του προϊόντος και να αυξηθεί η παραγωγικότητα. Η σημαντική μείωση των εκπομπών, της κατανάλωσης ενέργειας, του αποτυπώματος άνθρακα και άλλων περιβαλλοντικών επιπτώσεων, καθώς και η διατήρηση των πόρων, συνιστούν αναπόσπαστο μέρος των επιδιωκόμενων δραστηριοτήτων. Τα ερευνητικά έργα αφορούν ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα πεδία:	H έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη (Ε & ΤΑ) αποβλέπει στην ανάπτυξη, την επίδειξη και τη βελτίωση των διεργασιών παραγωγής χάλυβα με μειωμένες ανθρακούχες εκπομπές, ώστε να αναβαθμιστεί η ποιότητα του προϊόντος και να αυξηθεί η παραγωγικότητα, σε στενή συνέργεια με τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον τομέα. Η σημαντική μείωση των εκπομπών, της κατανάλωσης ενέργειας, του αποτυπώματος άνθρακα και άλλων περιβαλλοντικών επιπτώσεων, μέσω εργαλείων, παραμέτρων και αντικειμενικά επαληθεύσιμων δεδομένων, καθώς και η διατήρηση των πόρων, συνιστούν αναπόσπαστο μέρος των επιδιωκόμενων δραστηριοτήτων. Τα ερευνητικά έργα αφορούν ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα πεδία:

Τροπολογία 19

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 6

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 8 – παράγραφος 1 – στοιχείο ζ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
ζ) καινοτόμες τεχνολογίες και λύσεις στις διαδικασίες παραγωγής σιδήρου και χάλυβα, που προάγουν τις διατομεακές δραστηριότητες, τα έργα επίδειξης που ενσωματώνουν παραγωγή ενέργειας μηδενικών ανθρακούχων εκπομπών ή συμβάλλουν σε μια οικονομία καθαρού υδρογόνου.»·	ζ) καινοτόμες τεχνολογίες και λύσεις στις διαδικασίες παραγωγής σιδήρου και χάλυβα, που διευκολύνουν τις διατομεακές δραστηριότητες, τις συνέργειες, και τη βιομηχανική συσπείρωση και συμβίωση, ώστε να καταστεί δυνατή η αύξηση του κυκλικού χαρακτήρα στα έργα επίδειξης που ενσωματώνουν παραγωγή ενέργειας μηδενικών ανθρακούχων εκπομπών ή συμβάλλουν σε μια οικονομία καθαρού υδρογόνου.»·

Τροπολογία 20

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 7

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο β


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
β) βελτίωση των ιδιοτήτων του χάλυβα, όπως των μηχανικών και φυσικών ιδιοτήτων, της καταλληλότητας για περαιτέρω επεξεργασία, της καταλληλότητας για διάφορες εφαρμογές και διάφορες συνθήκες εργασίας·	β) βελτίωση των ιδιοτήτων του χάλυβα, όπως των μηχανικών και φυσικών ιδιοτήτων, της καταλληλότητας για περαιτέρω επεξεργασία, της καταλληλότητας για διάφορες εφαρμογές και διάφορες συνθήκες εργασίας, με ιδιαίτερη έμφαση στον ανακυκλωμένο χάλυβα·

Τροπολογία 21

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 7

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
γ) παράταση ζωής, ιδίως με βελτίωση της αντοχής του χάλυβα και των κατασκευών από χάλυβα στη θερμότητα και τη διάβρωση, στη μηχανική και θερμική κόπωση και/ή σε άλλες φθοροποιές επιδράσεις·	γ) παράταση ζωής, ώστε να καταστεί δυνατός ο σχεδιασμός της κυκλικότητας, συμπεριλαμβανομένου του δομοστοιχειωτού σχεδιασμού, και της αποδοτικότητας των υλικών, ιδίως με βελτίωση της αντοχής του χάλυβα και των κατασκευών από χάλυβα στη θερμότητα και τη διάβρωση, στη μηχανική και θερμική κόπωση και/ή σε άλλες φθοροποιές επιδράσεις·

Τροπολογία 22

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 7

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο ζ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
ζ) χάλυβας υψηλών επιδόσεων για εφαρμογές αντίστοιχες της κινητικότητας, που ενσωματώνουν τη βιωσιμότητα, τις μεθόδους οικολογικού σχεδιασμού, τη μετασκευή, την ελαφρά σχεδίαση και/ή λύσεις ασφάλειας·	ζ) χάλυβας υψηλών επιδόσεων για εφαρμογές αντίστοιχες της κινητικότητας, που ενσωματώνουν τη βιωσιμότητα, τις μεθόδους οικολογικού σχεδιασμού, τη μετασκευή, την ελαφρά σχεδίαση και/ή λύσεις ασφάλειας, όπως οι χάλυβες υψηλής ανθεκτικότητας·

Τροπολογία 23

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 8

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 10 – παράγραφος 1 – στοιχείο α


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
α) τεχνικές ανακύκλωσης αχρηστευμένου χάλυβα και υποπροϊόντων από διάφορες πηγές και βελτίωση της ποιότητας των απορριμμάτων χάλυβα·	α) τεχνικές ανακύκλωσης και αναβαθμιστικής ανακύκλωσης αχρηστευμένου χάλυβα και υποπροϊόντων από διάφορες πηγές και βελτίωση της ποιότητας των απορριμμάτων χάλυβα, με ιδιαίτερη έμφαση στο να αποφευχθεί η υποβάθμιση της ποιότητας του χάλυβα λόγω επιμόλυνσης με άλλα μέταλλα, όπως χαλκό·

Τροπολογία 24

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 8

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 10 – παράγραφος 1 – στοιχείο β


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
β) επεξεργασία των αποβλήτων και ανάκτηση πολύτιμων δευτερογενών πρώτων υλών, συμπεριλαμβανομένης της σκωρίας, εντός και εκτός της χαλυβουργικής μονάδας·	β) επεξεργασία των αποβλήτων και ανάκτηση πολύτιμων δευτερογενών πρώτων υλών, συμπεριλαμβανομένης της σκωρίας, εντός και εκτός της χαλυβουργικής μονάδας, καθώς και επαναχρησιμοποίηση δευτερογενών πρώτων υλών, καταλοίπων και υποπροϊόντων από άλλες βιομηχανίες, όπως βιομάζας, για παραγωγή και κραματοποίηση χάλυβα·

Τροπολογία 25

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 8

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 10 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
δ) σχεδιασμός ποιοτήτων χάλυβα και συναρμολογημένων κατασκευών, που διευκολύνουν την ανάκτηση χάλυβα για σκοπούς ανακύκλωσης ή επαναχρησιμοποίησης·	δ) σχεδιασμός ποιοτήτων χάλυβα και συναρμολογημένων κατασκευών, που διευκολύνουν τη βελτιωμένη διαχείριση απορριμμάτων χάλυβα και την αποσυναρμολόγηση μετά το τέλος ζωής, ώστε να καταστεί δυνατή η εύκολη ανάκτηση, επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση χάλυβα και άλλων υλικών·

Τροπολογία 26

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 – σημείο 9

Απόφαση 2008/376/ΕΚ

Άρθρο 10α– στοιχείο β α (νέο)


Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία
	β α) βελτίωση της διαχείρισης του εργατικού δυναμικού με μοντέλα πρόβλεψης της ζήτησης και της ανακατανομής εργατικού δυναμικού.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Η πρόταση της Επιτροπής

Το Ταμείο Έρευνας για τον Άνθρακα και τον Χάλυβα (ΤΕΑΧ) στηρίζει έργα έρευνας και καινοτομίας στους τομείς του άνθρακα και του χάλυβα. Κάθε χρόνο διατίθενται περίπου 40 εκατομμύρια ευρώ σε πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα και ιδιωτικές εταιρείες για τη χρηματοδότηση έργων. Σκοπός της παρούσας πρότασης είναι η τροποποίηση της απόφασης 2008/376/ΕΚ του Συμβουλίου προκειμένου να ευθυγραμμιστεί «με τους επιστημονικούς, τεχνολογικούς και πολιτικούς στόχους της Κοινότητας», σύμφωνα με το άρθρο 2 της ίδιας της απόφασης 2008/376/ΕΚ του Συμβουλίου.

Η πρόταση της Επιτροπής αποβλέπει στην εναρμόνιση του ερευνητικού προγράμματος του ΤΕΑΧ με τη Συμφωνία του Παρισιού, τις ανακοινώσεις για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και το Επενδυτικό Σχέδιο «Βιώσιμη Ευρώπη», το νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία και τη νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη.

Ειδικότερα, η πρόταση έχει τους ακόλουθους στόχους:

 Επικαιροποίηση των ερευνητικών στόχων για τον άνθρακα σύμφωνα με τους σκοπούς της Επιτροπής για το κλίμα, την ενέργεια και το περιβάλλον. Αποσκοπεί επίσης στην επίτευξη ουδέτερου ισοζυγίου διοξειδίου του άνθρακα έως το 2050 και στην εφαρμογή της αρχής του «μη βλάπτειν» που κατοχυρώνεται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία·

 υποστήριξη της δίκαιης και ορθής μετάβασης στις περιφέρειες εξόρυξης άνθρακα, σύμφωνα με τις αρχές του Μηχανισμού Δίκαιης Μετάβασης·

 αναθεώρηση των ερευνητικών στόχων για τον χάλυβα, ώστε να δοθεί προτεραιότητα στις τεχνολογίες παραγωγής, στις εφαρμογές και στη χρήση χάλυβα με σχεδόν μηδενικές ανθρακούχες εκπομπές·

 πρόβλεψη της δυνατότητας για υλοποίηση μέρους του ερευνητικού προγράμματος του ΤΕΑΧ μέσω ευρωπαϊκών συμπράξεων κοινού προγραμματισμού·

 αντικατάσταση του ειδικού καθεστώτος που ισχύει για τους εμπειρογνώμονες του προγράμματος-πλαισίου έρευνας από τους γενικούς κανόνες για τους αμειβόμενους εξωτερικούς εμπειρογνώμονες που καθορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό.

Η θέση του εισηγητή

Ο εισηγητής, ο οποίος δεν ασχολείται με την παρούσα έκθεση υπό την προσωπική του ιδιότητα αλλά ως πρόεδρος της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, τονίζει τη σημασία του Ταμείου για τη στήριξη των τομέων του χάλυβα και του άνθρακα κατά τη μετάβασή τους. Το Ταμείο θα πρέπει να συμβάλει στο να διασφαλιστεί ότι καμία περιφέρεια δεν θα μείνει πίσω και ο τομέας του χάλυβα θα παραμείνει ανταγωνιστικός.

Στο παρόν στάδιο, ο εισηγητής θα επιθυμούσε να προβεί στις ακόλουθες παρατηρήσεις, τις οποίες η επιτροπή και, σε μεταγενέστερο στάδιο, το Κοινοβούλιο, θα μπορούσαν να λάβουν υπόψη κατά τη συζήτηση και τη λήψη απόφασης σχετικά με την παρούσα πρόταση:

• Είναι θετικό το γεγονός ότι η αναθεώρηση του ΤΕΑΧ ενθαρρύνει τη μεγαλύτερη χρήση ιδιωτικών και δημόσιων επενδύσεων στην έρευνα, την καινοτομία και τις νέες τεχνολογίες με στόχο την ανάπτυξη λύσεων για μια πιο ανταγωνιστική και βιώσιμη βιομηχανία·

• τα ερευνητικά έργα θα πρέπει να συμβάλλουν στη βιώσιμη απαλλαγή της χαλυβουργίας από τις ανθρακούχες εκπομπές, ενισχύοντας τη θέση της ΕΕ ως κορυφαίου παρόχου προϊόντων, υπηρεσιών και προηγμένων τεχνολογιών χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών στον τομέα της χαλυβουργίας·

• το ερευνητικό πρόγραμμα θα πρέπει να δίνει ιδιαίτερη προσοχή στους οικονομικούς, περιβαλλοντικούς και κοινωνικούς στόχους. Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται επαρκής στήριξη όχι μόνο για τους εμπορικούς αλλά και για τους δημόσιους τομείς στις περιφέρειες που βρίσκονται σε μεταβατικό στάδιο·

• η αναθεώρηση του ΤΕΑΧ θα πρέπει να ενθαρρύνει τη μεγαλύτερη χρήση τεχνολογιών που αποσκοπούν στην προώθηση της κυκλικής οικονομίας·

• είναι σημαντικό να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος στην απασχόληση στις περιφέρειες που πλήττονται από τη σταδιακή κατάργηση του άνθρακα και ταυτόχρονα να προωθηθούν ευκαιρίες για μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων εργασίας στις περιφέρειες αυτές.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος	Τροποποίηση της απόφασης 2008/376/EΚ για την έγκριση του ερευνητικού προγράμματος του Ταμείου Έρευνας για τον Άνθρακα και το Χάλυβα και σχετικά με τις τεχνικές κατευθυντήριες γραμμές πολυετούς διάρκειας για το πρόγραμμα αυτό
Έγγραφα αναφοράς	COM(2020)0320 – C9-0214/2020 – 2020/0141(NLE)
Ημερομηνία διαβούλευσης / αίτησης έγκρισης	27.7.2020
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	ITRE 14.9.2020
Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	BUDG 14.9.2020	EMPL 14.9.2020	ENVI 14.9.2020	REGI 14.9.2020
Αποφάσισαν να μη γνωμοδοτήσουν Ημερομηνία της απόφασης	BUDG 3.9.2020	EMPL 21.9.2020	ENVI 10.9.2020	REGI 7.9.2020
Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού	Cristian-Silviu Buşoi 10.9.2020
Εξέταση στην επιτροπή	14.1.2021
Ημερομηνία έγκρισης	18.3.2021
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	60 14 1
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Nicola Beer, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Michael Bloss, Manuel Bompard, Paolo Borchia, Markus Buchheit, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Carlo Calenda, Andrea Caroppo, Maria da Graça Carvalho, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Josianne Cutajar, Nicola Danti, Pilar del Castillo Vera, Martina Dlabajová, Christian Ehler, Valter Flego, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Claudia Gamon, Jens Geier, Nicolás González Casares, Bart Groothuis, Christophe Grudler, Henrike Hahn, Robert Hajšel, Ivo Hristov, Ivars Ijabs, Romana Jerković, Εύα Καϊλή, Seán Kelly, Izabela-Helena Kloc, Zdzisław Krasnodębski, Andrius Kubilius, Miapetra Kumpula-Natri, Thierry Mariani, Eva Maydell, Joëlle Mélin, Dan Nica, Angelika Niebler, Ville Niinistö, Aldo Patriciello, Mauri Pekkarinen, Mikuláš Peksa, Tsvetelina Penkova, Clara Ponsatí Obiols, Sira Rego, Robert Roos, Μαρία Σπυράκη, Jessica Stegrud, Beata Szydło, Riho Terras, Grzegorz Tobiszowski, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Marie Toussaint, Isabella Tovaglieri, Henna Virkkunen, Pernille Weiss, Carlos Zorrinho
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Matteo Adinolfi, Andrus Ansip, Damien Carême, Jakop G. Dalunde, Cyrus Engerer, Cornelia Ernst, Elena Lizzi, Marian-Jean Marinescu, Sven Schulze, Nils Torvalds
Ημερομηνία κατάθεσης	30.3.2021

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

60	+
PPE	François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Maria da Graça Carvalho, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Seán Kelly, Andrius Kubilius, Marian-Jean Marinescu, Eva Maydell, Angelika Niebler, Aldo Patriciello, Sven Schulze, Μαρία Σπυράκη, Riho Terras, Henna Virkkunen, Pernille Weiss
S&D	Carlo Calenda, Josianne Cutajar, Cyrus Engerer, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Jens Geier, Nicolás González Casares, Robert Hajšel, Ivo Hristov, Romana Jerković, Εύα Καϊλή, Miapetra Kumpula-Natri, Dan Nica, Tsvelia Patoria Penoria,
Renew	Andrus Ansip, Nicola Beer, Nicola Danti, Martina Dlabajová, Valter Flego, Claudia Gamon, Bart Groothuis, Christophe Grudler, Ivars Ijabs, Mauri Pekkarinen, Nils Torvalds
ID	Matteo Adinolfi, Paolo Borchia, Elena Lizzi, Thierry Mariani, Joëlle Mélin, Isabella Tovaglieri
ECR	Izabela-Helena Kloc, Zdzisław Krasnodębski, Jessica Stegrud, Beata Szydło, Grzegorz Tobiszowski, Evžen Tošenovský
NI	Andrea Caroppo

14	-
ID	Markus Buchheit
Verts/ALE	Michael Bloss, Damien Carême, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Henrike Hahn, Ville Niinistö, Mikuláš Peksa, Marie Toussaint
The Left	Manuel Bompard, Cornelia Ernst, Sira Rego
NI	Clara Ponsatí Obiols

1	0
ECR	Robert Roos

Υπόμνημα χρησιμοποιούμενων συμβόλων:

+ : υπέρ

- : κατά

0 : αποχή:

Τελευταία ενημέρωση: 14 Απριλίου 2021

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου