ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Καζαχστάν

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Καζαχστάν

(2021/2544(RSP))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Καζαχστάν[1] και τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με το Καζαχστάν, συμπεριλαμβανομένων των ψηφισμάτων της 18ης Απριλίου 2013[2], της 15ης Μαρτίου 2012[3] και της 17ης Σεπτεμβρίου 2009[4],

– έχοντας υπόψη την ενισχυμένη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΕΣΕΣΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας του Καζαχστάν, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στην Αστάνα στις 21 Δεκεμβρίου 2015 και τέθηκε σε πλήρη ισχύ την 1η Μαρτίου 2020 μετά την κύρωσή της από όλα τα κράτη μέλη,

– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 2019 σχετικά με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για την Κεντρική Ασία,

– έχοντας υπόψη την έκθεση για το Καζαχστάν που περιλαμβάνεται στην ετήσια έκθεση της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία στον κόσμο το 2019,

– έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα και τη Σύμβαση του ΟΗΕ κατά των βασανιστηρίων,

– έχοντας υπόψη την 17η σύνοδο του Συμβουλίου Συνεργασίας ΕΕ-Καζαχστάν στις 20 Ιανουαρίου 2020, την 12η συνάντηση διαλόγου ΕΕ-Καζαχστάν για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις 26 και στις 27 Νοεμβρίου 2020 και την 18η συνεδρίαση της Επιτροπής Συνεργασίας ΕΕ-Καζαχστάν στις 25 Σεπτεμβρίου 2020,

– έχοντας υπόψη την καθολική περιοδική εξέταση του Καζαχστάν από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών της 12ης Μαρτίου 2020,

– έχοντας υπόψη το δεύτερο Προαιρετικό Πρωτόκολλο στο Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα,

– έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του εκπροσώπου Τύπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) της 1ης Φεβρουαρίου 2021 σχετικά με την αυξανόμενη πίεση στις ΜΚΟ για τα ανθρώπινα δικαιώματα στο Καζαχστάν, της 11ης Ιανουαρίου 2021 σχετικά με τις βουλευτικές εκλογές στο Καζαχστάν και της 2ας Ιανουαρίου 2021 σχετικά με τα μέτρα για την κατάργηση της θανατικής ποινής,

– έχοντας υπόψη τη δήλωση του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ) σχετικά με τα προκαταρκτικά πορίσματα και συμπεράσματά του όσον αφορά τις εκλογές στο Καζαχστάν, της 10ης Ιανουαρίου 2021,

– έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

A. λαμβάνοντας υπόψη ότι τις τελευταίες εβδομάδες έχει σημειωθεί ανησυχητική επιδείνωση της γενικής κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και καταστολή εις βάρος των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών στο Καζαχστάν, και έχουν επιβληθεί αυστηροί περιορισμοί των δικαιωμάτων της ελευθερίας της έκφρασης, της ειρηνικής συνάθροισης και του συνεταιρίζεσθαι· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που εργάζονται στο Καζαχστάν υφίστανται αυξανόμενη πίεση και ποινικοποιούνται από τις αρχές της χώρας, γεγονός που εμποδίζει τις μεταρρυθμιστικές προσπάθειες και περιορίζει το ουσιαστικό έργο της κοινωνίας των πολιτών·

B. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 21 Δεκεμβρίου 2015, η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Καζαχστάν υπέγραψαν Ενισχυμένη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (ΕΣΕΣΣ), η οποία αποβλέπει στο να προσφέρει ένα ευρύ πλαίσιο για ενισχυμένο πολιτικό διάλογο και συνεργασία στον τομέα της δικαιοσύνης, στις εσωτερικές υποθέσεις και σε πολλούς άλλους τομείς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία αυτή δίνει ιδιαίτερη έμφαση στη δημοκρατία, στο κράτος δικαίου, στα ανθρώπινα δικαιώματα, στις θεμελιώδεις ελευθερίες, στη βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς και στη συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΣΕΣΣ τέθηκε σε πλήρη ισχύ την 1η Μαρτίου 2020 μετά την κύρωσή της από όλα τα κράτη μέλη·

Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα στρατηγική της ΕΕ για την Κεντρική Ασία δίνει ιδιαίτερη έμφαση στη συνεργασία της ΕΕ με την Κεντρική Ασία για την προστασία και την προώθηση του κράτους δικαίου, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και της ελευθερίας της έκφρασης, καθώς και στη δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος για την κοινωνία των πολιτών και τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση παρέχει ουσιώδη αρωγή όσον αφορά τη νόσο COVID-19 στο Καζαχστάν, μεταξύ άλλων, πιο πρόσφατα, με την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης για την αποστολή ιατρικού υλικού του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ) που υπερβαίνει τα 8 000 κιλά στις 29 Ιανουαρίου 2021·

Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βουλευτικές εκλογές της 10ης Ιανουαρίου 2021 χαρακτηρίστηκαν από την ΕΥΕΔ ως χαμένη ευκαιρία για να καταδειχθεί η αποτελεσματική εφαρμογή των πολιτικών μεταρρυθμίσεων και της διαδικασίας εκσυγχρονισμού μετά τις τελευταίες εκλογές, ενώ οι μακροχρόνιες συστάσεις του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ODIHR) του ΟΑΣΕ σχετικά με διάφορα ζητήματα δεν έχουν ληφθεί ακόμη υπόψη, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τις θεμελιώδεις ελευθερίες, την αμεροληψία της εκλογικής διοίκησης, τις τυπικές προϋποθέσεις του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι, την εγγραφή των ψηφοφόρων, τα μέσα ενημέρωσης και τη δημοσίευση των εκλογικών αποτελεσμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα προκαταρκτικά πορίσματα του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ και της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΟΑΣΕ, το νομικό πλαίσιο στο Καζαχστάν δεν είναι ακόμη ευνοϊκό για τη διεξαγωγή εκλογών σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα·

Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συστημικές ελλείψεις όσον αφορά τον σεβασμό των ελευθεριών του συνεταιρίζεσθαι, της συνάθροισης και της έκφρασης εξακολουθούν να περιορίζουν το πολιτικό τοπίο και η έλλειψη πραγματικού πολιτικού ανταγωνισμού και πολιτικών ομάδων της αντιπολίτευσης, δεδομένου ότι κανένα νέο κόμμα δεν έχει καταχωριστεί από το 2013, άφησε τους ψηφοφόρους χωρίς πραγματική δυνατότητα επιλογής· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοκρατικές εκλογές αποτελούν τον ακρογωνιαίο λίθο για την επίτευξη πολιτικών μεταρρυθμίσεων και την οικοδόμηση μιας ελεύθερης και ανοικτής κοινωνίας·

ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι δύο αντιπολιτευτικά κινήματα, το «Koshe Partiyasy» και το κόμμα «Δημοκρατική Επιλογή του Καζαχστάν» απαγορεύθηκαν με μυστικές δικαστικές αποφάσεις που τα χαρακτηρίζουν «εξτρεμιστικές» οργανώσεις χωρίς δικαίωμα προσφυγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι 17 ηγέτες του «Koshe Partiyasy» έχουν σταλεί σε εγκαταστάσεις προφυλάκισης σύμφωνα με το άρθρο 405 και το άρθρο 182 του Ποινικού Κώδικα του Καζαχστάν και διατρέχουν τον κίνδυνο να λάβουν ποινή μακροχρόνιας κάθειρξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κρατούμενοι που κατηγορούνται για υποστήριξη του κόμματος «Δημοκρατική Επιλογή του Καζαχστάν» εξακολουθούν να εκτίουν τις ποινές φυλάκισής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι 26 πολιτικοί κρατούμενοι μεταξύ των οποίων οι Almat Zhumagulov, Aset Abishev, Kenzhebek Abishev, Askhat Zheksebayev, Kairat Klyshev, Yerbol Yeskhozin, Abai Begimbetov, Asel Onlabekkyzy, Yerkin Sabanshiyev, Zhanat Zhamaliyev, Diana Baimagambetova, Noyan Rakhimzhanov και Askar Kayyrbek έχουν υποστεί πολιτικές διώξεις που συνδέονται με την υποστήριξή τους προς τα εν λόγω κινήματα·

Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν επετράπη στο μη εγγεγραμμένο Δημοκρατικό Κόμμα της αντιπολίτευσης να συμμετάσχει στις εκλογές αυτές, καθώς στις 22 Φεβρουαρίου 2020 οι αρχές εμπόδισαν τη διεξαγωγή του ιδρυτικού συνεδρίου του κόμματος στο Almaty· λαμβάνοντας υπόψη ότι χωρίς τη διεξαγωγή τέτοιου συνεδρίου είναι αδύνατο να εγγραφεί ένα κόμμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι μέλη του Δημοκρατικού Κόμματος αντιμετώπισαν πιέσεις από τις αρχές, καθώς ορισμένα εξ αυτών συνελήφθησαν για εικαζόμενες διοικητικές παραβάσεις και σε άλλα δεν επετράπη να ταξιδέψουν στον τόπο διεξαγωγής του συνεδρίου·

Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας και την ημέρα των εκλογών, οι αρχές του Καζαχστάν επιχείρησαν να εντείνουν τον έλεγχο και τη λογοκρισία στο διαδίκτυο, προβαίνοντας επανειλημμένα σε διακοπή της λειτουργίας του διαδικτύου και αναγκάζοντας τους πολίτες να εγκαταστήσουν ένα «πιστοποιητικό εθνικής ασφάλειας» που θα επιτρέπει την υποκλοπή κρυπτογραφημένης κίνησης στο διαδίκτυο· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυξάνεται ο κρατικός έλεγχος επί του διαδικτύου, μεταξύ άλλων με προσπάθειες περιορισμού της ροής των πληροφοριών μέσω διαδικτυακής λογοκρισίας και ελέγχου και με τη διακοπή της λειτουργίας του διαδικτύου, καθώς και με τη διατήρηση της απαίτησης από τους πολίτες να εγκαταστήσουν το «πιστοποιητικό εθνικής ασφάλειας», το οποίο επιτρέπει την υποκλοπή της επιγραμμικής κίνησης των χρηστών του διαδικτύου·

Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την περίοδο της προεκλογικής εκστρατείας πραγματοποιήθηκαν μαζικές συλλήψεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι την ημέρα των εκλογών οι αρχές συνέλαβαν παράνομα τουλάχιστον 350 ειρηνικούς διαδηλωτές σε 10 διαφορετικές πόλεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές του Καζαχστάν συστηματικά δεν επιτρέπουν τη διεξαγωγή ειρηνικών διαμαρτυριών που ασκούν κριτική στις κυβερνητικές πολιτικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος περί ειρηνικής συνάθροισης και οι τροποποιήσεις των νόμων για τα πολιτικά κόμματα και τις εκλογές που εγκρίθηκαν τον Μάιο του 2020 δεν σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών του Καζαχστάν·

Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιορισμένη αποστολή παρακολούθησης εκλογών του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων αναφέρει ότι οι αρχές δυσχέραναν και παρεμπόδισαν το έργο των ανεξάρτητων παρατηρητών, ενώ οι φιλοκυβερνητικοί παρατηρητές είχαν τη δυνατότητα να παρακολουθήσουν την εκλογική διαδικασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΜΚΟ για τα ανθρώπινα δικαιώματα ανέφεραν ότι σημαντικός αριθμός ανεξάρτητων παρατηρητών στις βουλευτικές εκλογές της 10ης Ιανουαρίου 2021 υπέστη εκφοβισμό, διοικητικές συλλήψεις και πρόστιμα·

ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το τοπίο των μέσων ενημέρωσης στο Καζαχστάν κυριαρχείται από κρατικούς ή χρηματοδοτούμενους από το κράτος διαύλους ενημέρωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τον Ιανουάριο έως τον Ιούλιο του 2020, επτά δημοσιογράφοι δέχθηκαν σωματική επίθεση και 21 δημοσιογράφοι, κάτοχοι-διαχειριστές ιστολογίων και ακτιβιστές τέθηκαν υπό κράτηση, εκ των οποίων επτά ενόσω μετέδιδαν πληροφορίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2020 οι αρχές άσκησαν περισσότερες από 38 ποινικές διώξεις κατά δημοσιογράφων για εικαζόμενα εγκλήματα, όπως η διάδοση ψευδών πληροφοριών και η υποκίνηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι κύριες εθνικής κυκλοφορίας εφημερίδες της αντιπολίτευσης απαγορεύτηκαν το 2016 και ότι ανεξάρτητοι δημοσιογράφοι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν παρενοχλήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές απήγγειλαν ποινικές κατηγορίες κατά του αρχισυντάκτη της ανεξάρτητης εφημερίδας «Uralskaya Nedelya», Lukpan Akhmedyarov, για τη δημοσιογραφική έρευνα των συναλλαγών διαφθοράς της τοπικής ελίτ, και η Saniya Toiken, δημοσιογράφος της Υπηρεσίας του RFE/RL του Καζαχστάν, πολλές φορές δέχτηκε επίθεση και τέθηκε υπό κράτηση από τις αρχές για την κάλυψη ειρηνικών διαδηλώσεων και των βουλευτικών εκλογών του 2021·

ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι από τον Φεβρουάριο έως τον Νοέμβριο του 2020, πέντε ακτιβιστές της αντιπολίτευσης σκοτώθηκαν ή πέθαναν υπό ασαφείς συνθήκες έπειτα από συνεχείς πολιτικές διώξεις για τις αντιπολιτευτικές τους δραστηριότητες, συγκεκριμένα ο κάτοχος-διαχειριστής ιστολογίου και θύμα βασανιστηρίων Dulat Agadil, ο δεκαεπτάχρονος γιος του Zhanbolat Agadil, ο οποίος ήταν βασικός μάρτυρας της αυθαίρετης σύλληψης του πατέρα του, η Amanbike Khairolla, ο Serik Orazov και ο Garifulla Embergenov· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές δεν διεξήγαγαν διεξοδικές και διαφανείς έρευνες για τους θανάτους αυτούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι υψίστης σημασίας να προσαχθούν στη δικαιοσύνη οι υπεύθυνοι που διέταξαν και τέλεσαν τέτοια εγκλήματα και να διασφαλιστεί ότι θα απόσχουν από τη δίωξη εις βάρος ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών και μελών της οικογένειας που αναζητούν την αλήθεια για τα θύματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές του Καζαχστάν κατέστειλαν τουλάχιστον 200 ακτιβιστές που συμμετείχαν στην τελετή στη μνήμη του Dulat Agadil ή διοργάνωσαν δραστηριότητες με σκοπό τη συγκέντρωση κεφαλαίων για την οικογένεια του ιδίου και τις οικογένειες άλλων πολιτικών κρατουμένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 57 από αυτούς έχουν απαγγελθεί κατηγορίες για «εξτρεμισμό», μεταξύ των οποίων και η Dametkan Aspandiyarova, μητέρα τριών παιδιών, η οποία βρίσκεται επί του παρόντος σε κατ’ οίκον περιορισμό και αντιμετωπίζει έως και 12 έτη φυλάκισης με την κατηγορία του εξτρεμισμού για τη διοργάνωση δράσης συγκέντρωσης κεφαλαίων προς υποστήριξη της οικογένειας του Dulat Agadil·

ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις φυλακές του Καζαχστάν η χρήση βασανιστηρίων και κακομεταχείρισης είναι διαδεδομένη, καθώς τουλάχιστον 200 περιστατικά βασανιστηρίων καταγγέλλονται κάθε χρόνο από τον συνασπισμό κατά των βασανιστηρίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δράστες τέτοιων καταχρήσεων απολαύουν ατιμωρησίας ενώ η υπερασπίστρια των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Elena Semenova έχει εναχθεί από σωφρονιστικές αποικίες διότι αποκάλυψε τη χρήση βασανιστηρίων στο σωφρονιστικό σύστημα του Καζαχστάν στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης·

ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις εκκλήσεις του Ειδικού Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών[5], από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης και από την Ευρωπαϊκή Ένωση, οι αρχές του Καζαχστάν καταχρώνται ασαφείς και υπερβολικά ευρείς νόμους για τον εξτρεμισμό με σκοπό τη δίωξη της αντιπολίτευσης και των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον νόμο αυτό, από τις 22 Οκτωβρίου 2020, ημέρα κατά την οποία οι αρχές ανακοίνωσαν την ημερομηνία διεξαγωγής των εκλογών, ο αριθμός των ποινικών υποθέσεων με πολιτικά κίνητρα διπλασιάστηκε, φτάνοντας τους 99, ιδίως βάσει κατηγοριών περί «εξτρεμισμού»· λαμβάνοντας υπόψη ότι 69 από τους εμπλεκόμενους διατρέχουν τον κίνδυνο επικείμενης σύλληψης, όπως η ακτιβίστρια Gulzipa Dzhaukerova, και 11 ακτιβιστές τέθηκαν σε κατ’ οίκον περιορισμό με χαλκευμένες κατηγορίες περί «εξτρεμισμού»·

ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αρκετές ανεξάρτητες ΜΚΟ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, μεταξύ των οποίων η ECHO, η «Erkindik Kanaty», το Διεθνές Γραφείο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και το Κράτος Δικαίου του Καζαχστάν, και η «International Legal Initiative», έχει πρόσφατα επιβληθεί βαρύ πρόστιμο και τους έχει επιδοθεί διαταγή αναστολής των εργασιών τους για έως και τρεις μήνες από τις 25 Ιανουαρίου 2020, για ασαφείς νομικούς λόγους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε αντίποινα για την άσκηση δραστηριοτήτων επιτήρησης, οι αρχές παρενοχλούν και μάλιστα διώκουν ποινικά τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ των οποίων οι Sholpan Dzhanzakova, Anna Shukeyeva, Raigul Sadyrbayeva, Aizhan Izmakova, Daniyar Khassenov, Altynai Tuksikova, Dana Zhanay, Nazym Serikpekova, Alma Nurusheva, Abaibek Sultanov, Zukhra Nariman, Ulbolsyn Turdiyeva, Aliya Zhakupova, Roza Musayeva και Barlyk Mendygaziyev· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τον Οκτώβριο έως τον Νοέμβριο του 2020, τουλάχιστον 15 οργανώσεις πληροφορήθηκαν ότι παραβίασαν το άρθρο 460-1 του Κώδικα Διοικητικών Παραβάσεων για εικαζόμενη παράλειψη προσήκουσας ενημέρωσης των αρχών σχετικά με ληφθείσα χρηματοδότηση από το εξωτερικό·

ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2020 112 άτομα, τρεις φιλανθρωπικές οργανώσεις και μία εμπορική εταιρεία καταδικάστηκαν για την άσκηση της θρησκευτικής ελευθερίας τους ή της ελευθερίας πεποιθήσεων·

ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στο Καζαχστάν επικρατεί εκτεταμένη διαφθορά στην κυρίαρχη ελίτ, όπως αποδεικνύεται από το γεγονός ότι η χώρα κατατάσσεται στην 94η θέση στον δείκτη αντίληψης της διαφθοράς της Διεθνούς Διαφάνειας για το 2020, και παρεμποδίζει τα ανθρώπινα δικαιώματα, την κοινωνική δικαιοσύνη και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη·

ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι εν μέσω της πανδημίας COVID-19, η κυβέρνηση καταχράστηκε τους περιορισμούς εξαιτίας της πανδημίας ως πρόσχημα για να εντατικοποιήσει την πολιτική καταστολή της κοινωνίας των πολιτών, των ακτιβιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των φωνών της αντιπολίτευσης και των εργαζόμενων στον τομέα της υγείας που κατήγγειλαν την αποτυχία της κυβέρνησης να αναχαιτίσει την έξαρση·

ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 21 Ιανουαρίου 2021, δύο άτομα καζαχικής εθνότητας, οι Murager Alimuly και Kaisha Akankyzy, οι οποίοι εγκατέλειψαν την Κίνα φοβούμενοι τη φυλάκιση σε στρατόπεδα συγκέντρωσης, στη συνέχεια υπέστησαν ξυλοδαρμό και μαχαιρώθηκαν από άγνωστους επιτιθέμενους, και ότι, συνεπώς, πρέπει να δοθεί επαρκής προσοχή στις συνεχείς εθνοτικές εντάσεις στις νότιες περιοχές του Καζαχστάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βίαιες εθνοτικές συγκρούσεις στο Καζαχστάν συνεχίζονται, ιδίως στον Νότο, όπου, τον Φεβρουάριο του 2020, οι συγκρούσεις μεταξύ Καζάχων και Ντουγκάνων άφησαν 11 νεκρούς και δεκάδες τραυματίες ενώ περισσότεροι από 23 000 ανθρώπους, κυρίως Ντουγκάνοι, εξαναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τις εστίες τους·

Κ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές του Καζαχστάν έχουν καταχραστεί τους μηχανισμούς διεθνούς ποινικής συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένων του κόκκινου σήματος της Ιντερπόλ και της αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής (ΑΔΣ), προκειμένου να ασκήσουν δίωξη και να προβούν στην κατάσχεση των εγγράφων μιας πολιτικής πρόσφυγα στο Βέλγιο, της δικηγόρου και υπερασπίστριας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Bota Jardemalie· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Σεπτεμβρίου 2020, το γαλλικό εθνικό δικαστήριο που είναι αρμόδιο για θέματα ασύλου χορήγησε πολιτικό άσυλο στον ιδρυτή του κόμματος «Δημοκρατική Επιλογή του Καζαχστάν», Mukhtar Ablyazov, ο οποίος καταδικάστηκε από δικαστήριο του Καζαχστάν σε ισόβια κάθειρξη ερήμην κατά παράβαση του δικαιώματος υπεράσπισης, γεγονός που καταδεικνύει τον συστημικό και πολιτικό χαρακτήρα του κατασταλτικού μηχανισμού του Καζαχστάν και την κατάχρηση των αστικών και ποινικών διαδικασιών·

ΚΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές του Καζαχστάν εξακολουθούν να στοχοποιούν ανεξάρτητες συνδικαλιστικές οργανώσεις και ακτιβιστές συνδικαλιστικών οργανώσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2020 τροποποιήθηκε ο Νόμος περί συνδικαλιστικών οργανώσεων, με την κατάργηση των απαιτήσεων για τη συμμετοχή σε συνδικαλιστικές οργανώσεις και την εγγραφή σε δύο στάδια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την εν λόγω τροποποίηση, η δημοτική διοίκηση του Shymkent απέσυρε την αγωγή της κατά της Βιομηχανικής Συνδικαλιστικής Ένωσης Εργαζομένων στον τομέα των καυσίμων και της ενέργειας (ITUFEW) λόγω αβάσιμων ισχυρισμών ή διατάξεων που δεν υφίστανται ή δεν ισχύουν πλέον για την ITUFEW·

ΚΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων εξακολουθεί να αποτελεί πρόβλημα στο Καζαχστάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΜΚΟ δηλώνουν ότι η βία κατά των γυναικών δεν καταγγέλλεται επαρκώς και ότι το ποσοστό δίωξης σε τέτοιες περιπτώσεις και σε υποθέσεις σεξουαλικής παρενόχλησης είναι χαμηλό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νόσος COVID-19 έχει δημιουργήσει ένα νέο εμπόδιο για τα κορίτσια όσον αφορά την ισότιμη πρόσβαση στην πληροφόρηση και την εκπαίδευση, σύμφωνα με τον ΟΗΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θύματα δεν διαθέτουν επαρκή προστασία και ότι οι δικαστικοί και αστυνομικοί υπάλληλοι και πάροχοι υπηρεσιών δεν είναι καταρτισμένοι για τον εντοπισμό, την πρόληψη και την αντιμετώπιση της βίας κατά των γυναικών·

ΚΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα ΛΟΑΔΜ στο Καζαχστάν εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν νομικές προκλήσεις και διακρίσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο του Καζαχστάν ενέκρινε, τον Ιούνιο του 2020, τροποποιήσεις στον νέο κώδικα υγείας που εισάγουν διακρίσεις, οι οποίες ρυθμίζουν πτυχές της υγειονομικής περίθαλψης για διαφυλικά άτομα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία αλλαγής της ταυτότητας φύλου στο Καζαχστάν παραμένει παρεμβατική και ταπεινωτική·

1. παροτρύνει την κυβέρνηση του Καζαχστάν να ενεργήσει σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις της και να σεβαστεί τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες, όπως κατοχυρώνονται στα άρθρα 1, 4, 5 και 235 της ΕΣΕΣΣ· καλεί τις αρχές του Καζαχστάν να συμμορφωθούν με τα διεθνή πρότυπα όσον αφορά την τήρηση του νομικού πλαισίου για τη διεξαγωγή εκλογών και να λάβουν υπόψη τις συστάσεις της περιορισμένης αποστολής παρακολούθησης εκλογών του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τις συνταγματικά κατοχυρωμένες θεμελιώδεις ελευθερίες, τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, τον πολιτικό πλουραλισμό, την αμεροληψία της εκλογικής διοίκησης, τις τυπικές προϋποθέσεις του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι, την εγγραφή των ψηφοφόρων, τα μέσα ενημέρωσης και τη δημοσίευση των εκλογικών αποτελεσμάτων·

2. καλεί την κυβέρνηση του Καζαχστάν να αποσύρει τις πολιτικά υποκινούμενες κατηγορίες και να θέσει τέλος σε κάθε μορφή αυθαίρετης κράτησης, αντιποίνων και παρενόχλησης κατά ακτιβιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, θρησκευτικών οργανώσεων, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, συνδικαλιστικών οργανώσεων, δημοσιογράφων και κινημάτων της αντιπολίτευσης, και να επιτρέψει στους πολίτες να εκφράζουν ελεύθερα τις πολιτικές, θρησκευτικές και άλλες απόψεις τους· καλεί την κυβέρνηση να τροποποιήσει τον νέο νόμο περί ειρηνικής συνάθροισης, ώστε να διασφαλιστεί αυτή η ελευθερία·

3. παροτρύνει την κυβέρνηση του Καζαχστάν να απελευθερώσει αμέσως και να αποκαταστήσει πλήρως όλους τους πολιτικούς κρατούμενους, ιδίως τους Almat Zhumagulov, Aron Atabek, Nurgul Kaluova, Saltanat Kusmankyzy, Daryn Khassenov, Ulasbek Akhmetov, Kenzhebek Abishev, Yerzhan Yelshibayev, Aset Abishev, Igor Chuprina, Ruslan Ginatullin, Askhat Zheksebayev, Kairat Klyshev, Yerbol Yeskhozin, Abai Begimbetov, Asel Onlabekkyzy, Yerkin Sabanshiyev, Zhanat Zhamaliyev, Diana Baimagambetova, Noyan Rakhimzhanov και Askar Kayyrbek, και να άρει πάραυτα τα μέτρα προφυλάκισης και κατ’ οίκον κράτησης και τους περιορισμούς της ελευθερίας που επιβάλλονται σε ακτιβιστές της κοινωνίας των πολιτών και της αντιπολίτευσης, χρήστες των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και ειρηνικούς διαδηλωτές· καλεί την κυβέρνηση του Καζαχστάν να επανεξετάσει τις υποθέσεις και να παράσχει αποζημιώσεις στους πρώην πολιτικούς κρατούμενους και στα θύματα βασανιστηρίων Iskander Yerimbetov, Maks Bokayev και Mukhtar Dzhakishev, σύμφωνα με τις συστάσεις της ομάδας εργασίας των Ηνωμένων Εθνών για την αυθαίρετη κράτηση και της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ·

4. επικροτεί τα μέτρα που έλαβε η κυβέρνηση του Καζαχστάν για την περάτωση των πολιτικά υποκινούμενων υποθέσεων κατά των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Daniyar Khassenov και Abaibek Sultanov, αλλά εκφράζει την ανησυχία του για την κατασκευή νέας ποινικής υπόθεσης για λόγους «εξτρεμισμού» κατά των τελευταίων· καλεί την κυβέρνηση του Καζαχστάν να άρει όλες τις πολιτικά υποκινούμενες κατηγορίες κατά του φιλανθρώπου Barlyk Mendygaziyev και να θέσει τέλος στις πολιτικά υποκινούμενες διώξεις μελών της οικογένειάς του και πρώην συνεργατών του·

5. καταδικάζει την κατάχρηση των διατάξεων για την καταπολέμηση του εξτρεμισμού εις βάρος των υποστηρικτών των ειρηνικών κινημάτων της αντιπολίτευσης «Δημοκρατική Επιλογή του Καζαχστάν» (DCK) και «Koshe Partiyasy», και προτρέπει τις αρχές να επιτρέψουν τον πολιτικό πλουραλισμό και τον ανταγωνισμό· παροτρύνει την κυβέρνηση του Καζαχστάν να εφαρμόσει τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ για την προαγωγή και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών κατά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, και της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης, καταδικάζοντας την αυθαίρετη εφαρμογή των νόμων κατά του εξτρεμισμού·

6. καλεί το Καζαχστάν να εφαρμόσει μεταρρυθμίσεις με στόχο την προώθηση του εκσυγχρονισμού της χώρας, της δημοκρατίας και της σταθερότητας, να εντείνει τις προσπάθειες για τη μεταρρύθμιση του πολιτικού συστήματος του Καζαχστάν, ώστε να αναπτυχθεί ο κοινοβουλευτισμός και ένα πολυκομματικό σύστημα, και να επεκταθεί η συμμετοχή των πολιτών στα κοινά· σημειώνει τη σύσταση Ανώτατου Συμβουλίου Μεταρρυθμίσεων και λαμβάνει υπό σημείωση την εξαγγελία από τις αρχές του Καζαχστάν για ένα νέο στάδιο μεταρρυθμίσεων, ιδίως όσον αφορά τα ζητήματα της επιβολής του νόμου, του δικαστικού συστήματος και της ιεράρχησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· τονίζει ότι είναι σημαντικό να συνεχιστεί αυτή η διαδικασία, συμπεριλαμβανομένων των αλλαγών στον εκλογικό νόμο και της πλήρους εφαρμογής των συστάσεων του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ·

7. καλεί τις αρχές του Καζαχστάν να σταματήσουν να χρησιμοποιούν τον ποινικό κώδικα κατά ακτιβιστών, κατόχων-διαχειριστών ιστολογίων, δημοσιογράφων και λοιπών για την άσκηση του δικαιώματός τους στην ελευθερία της έκφρασης·

8. επικροτεί την απόφαση των αρχών του Καζαχστάν να ακυρώσουν τα πρόστιμα και να επιτρέψουν στις ΜΚΟ να συνεχίσουν τις δραστηριότητές τους, όπως ανακοινώθηκε στις 3 Φεβρουαρίου 2021· ζητεί να αρθεί η τριετής απαγόρευση ακτιβισμού κατά του Max Bokayev και να του επιτραπεί να συνεχίσει το ουσιαστικό του έργο· καλεί τις αρχές του Καζαχστάν να σταματήσουν την κατάχρηση των συστημάτων χρηματοοικονομικής αναφοράς προκειμένου να ασκήσουν πίεση σε ομάδες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, να αποσύρουν τις αβάσιμες κατηγορίες διοικητικών παραβάσεων κατά ομάδων που στοχοποιούνται για εικαζόμενες παραβιάσεις, να ευθυγραμμίσουν τη νομοθεσία και τις πρακτικές για την αναφορά ξένων εισοδημάτων με τα διεθνή πρότυπα, μεταξύ άλλων με την κατάργηση των άρθρων 460-1 και 460-2 του Κώδικα Διοικητικών Παραβάσεων, και να προστατεύσουν και να διευκολύνουν, αντ’ αυτού, το σημαντικό έργο της κοινωνίας των πολιτών·

9. επιβεβαιώνει την ισχυρή πεποίθησή του ότι η δίωξη ανεξάρτητων ΜΚΟ μέσω αδικαιολόγητων φορολογικών ελέγχων και η παρενόχληση υπερασπιστών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και σχετικών κινημάτων, όπως τα «Bostandyq Kz», «Femina Virtute», «Veritas», «405» και «Elimay», καθώς και ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών, μέσω διοικητικών συλλήψεων, προστίμων και ποινικών διώξεων, όχι μόνο παρεμποδίζουν τις μεταρρυθμιστικές προσπάθειες που έχουν ήδη καταβληθεί από τις αρχές, αλλά βλάπτουν επίσης τη διεθνή φήμη του Καζαχστάν·

10. εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για την ανησυχητική κατάσταση της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης στη χώρα και καλεί την κυβέρνηση του Καζαχστάν να παράσχει ένα ελεύθερο και ασφαλές περιβάλλον για τους ανεξάρτητους δημοσιογράφους·

11. παροτρύνει την κυβέρνηση του Καζαχστάν να επιτρέψει την καταχώριση ανεξάρτητων συνδικαλιστικών οργανώσεων και τη λειτουργία τους σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα εργασίας που έχει κυρώσει το Καζαχστάν, χωρίς καμία παρέμβαση ή παρενόχληση· εκφράζει τη βαθιά του δυσαρέσκεια για την απόφαση εξάμηνης αναστολής της λειτουργίας της Βιομηχανικής Συνδικαλιστικής Ένωσης Εργαζομένων στον τομέα των καυσίμων και της ενέργειας (ITUFEW) που εξέδωσε στις 5 Φεβρουαρίου 2021 το Εξειδικευμένο Διαπεριφερειακό Οικονομικό Δικαστήριο του Shymkent για εικαζόμενη παράλειψη καταχώρισης σύμφωνα με τον Νόμο περί συνδικαλιστικών οργανώσεων· ενθαρρύνει την κυβέρνηση του Καζαχστάν να εφαρμόσει ουσιαστικά τον Νόμο περί συνδικαλιστικών οργανώσεων, όπως τροποποιήθηκε τον Μάιο του 2020·

12. σημειώνει με ανησυχία το νέο νομοσχέδιο για τις φιλανθρωπικές οργανώσεις που επιβάλλει πρόσθετα κανονιστικά μέτρα στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και έρχεται σε άμεση αντίθεση με τη λογική και τις βέλτιστες πρακτικές του φιλανθρωπικού έργου, καθώς και την πρόσφατη πρωτοβουλία για τη δημιουργία μιας ένωσης οργανώσεων δωρητών υπό την αιγίδα της κυβέρνησης, η οποία κινδυνεύει να χρησιμοποιηθεί καταχρηστικά για τον έλεγχο των οργανώσεων δωρητών, περιστέλλοντας περαιτέρω την ανεξαρτησία και την κυριότητα των δραστηριοτήτων τους·

13. καλεί τις αρχές να καταπολεμήσουν όλες τις μορφές βίας κατά των γυναικών, μεταξύ άλλων με τη διασφάλιση αποτελεσματικών και προσβάσιμων διαύλων καταγγελίας και μέτρων προστασίας που θα χαρακτηρίζονται από ευαισθησία προς τις ανάγκες των θυμάτων και εμπιστευτικότητα· απευθύνει μετ’ επιτάσεως έκκληση να δοθεί τέλος στην ατιμωρησία και να ληφθούν μέτρα για τη διασφάλιση κατάλληλων ποινικών κυρώσεων κατά των δραστών, μεταξύ άλλων και σε περιπτώσεις ενδοοικογενειακής βίας· καλεί τις αρχές του Καζαχστάν να ποινικοποιήσουν την ενδοοικογενειακή βία ως αυτοτελές αδίκημα και να διασφαλίσουν την επιβολή ποινικών κυρώσεων κατά των δραστών· καλεί τις αρχές του Καζαχστάν να θεωρήσουν τα καταφύγια και τις υπηρεσίες για τους επιζώντες της ενδοοικογενειακής βίας «βασικές υπηρεσίες» και να διευκολύνουν την πρόσβαση σε αυτά για όλες τις γυναίκες και τα κορίτσια, μεταξύ άλλων κατά τη διάρκεια της κρίσης του κορονοϊού·

14. εμμένει στην άποψη ότι τα δικαιώματα της κοινότητας των ΛΟΑΔΜ πρέπει να γίνονται πλήρως σεβαστά· καλεί την κυβέρνηση του Καζαχστάν να διασφαλίσει την τήρηση της αρχής της απαγόρευσης των διακρίσεων κατά της κοινότητας των ΛΟΑΔΜ, μεταξύ άλλων απαγορεύοντας διά νόμου τις διακρίσεις λόγω ταυτότητας φύλου ή γενετήσιου προσανατολισμού· ζητεί την κατάλληλη κατάρτιση των δικαστικών και αστυνομικών, καθώς και των παρόχων υπηρεσιών, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα άτομα ΛΟΑΔΜ τυγχάνουν της δέουσας φροντίδας και προστασίας·

15. παροτρύνει την κυβέρνηση του Καζαχστάν να διασφαλίσει την ασφάλεια των εθνοτικών ομάδων των Καζάχων και άλλων μειονοτικών ομάδων που διέφυγαν από τα στρατόπεδα συγκέντρωσης της Κίνας, μεταξύ άλλων χορηγώντας καθεστώς μόνιμου πρόσφυγα στους Murager Alimuly και Kaisha Akankyzy, και να δώσει επαρκή προσοχή στις συνεχείς εθνοτικές εντάσεις στις νότιες περιοχές του·

16. συμβουλεύει τις αρχές του Καζαχστάν να μην προβαίνουν σε καταχρηστική χρήση των μηχανισμών δικαστικής συνεργασίας, όπως το σύστημα κόκκινου σήματος της Ιντερπόλ και τα αιτήματα αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής με σκοπό τη δίωξη των αντιπάλων του καθεστώτος στο εξωτερικό και την απόκτηση πρόσβασης σε εμπιστευτικές πληροφορίες·

17. επικροτεί την κατάργηση εκ μέρους του Καζαχστάν της θανατικής ποινής για όλα τα εγκλήματα με την κύρωση, στις 2 Ιανουαρίου 2021, του δεύτερου Προαιρετικού Πρωτοκόλλου στο Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, με την οποία καθίσταται το 88ο συμβαλλόμενο μέρος της συμφωνίας· παροτρύνει την κυβέρνηση του Καζαχστάν να συμμορφωθεί με τις δεσμεύσεις της για μηδενική ανοχή στα βασανιστήρια και να διασφαλίσει ότι τυχόν ισχυρισμοί για βασανιστήρια θα διερευνώνται πλήρως και οι υπεύθυνοι θα προσάγονται στη δικαιοσύνη·

18. παροτρύνει την κυβέρνηση του Καζαχστάν να εξαλείψει τα βασανιστήρια και την κακομεταχείριση στις φυλακές, να σέβεται τα δικαιώματα των κρατουμένων και να εξασφαλίσει κατάλληλες συνθήκες διαβίωσης, υγιεινής και ένα ασφαλές περιβάλλον όσον αφορά την αντιμετώπιση των απειλών που θέτει η νόσος COVID-19·

19. καλεί το Καζαχστάν να θεσπίσει κατάλληλες διασφαλίσεις για τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα και να ενισχύσει τη νομοθεσία για την προστασία των δεδομένων, καθώς και να περιορίσει τη χρήση επεμβατικών τεχνολογιών ψηφιακής επιτήρησης, και να θεσπίσει ένα κανονιστικό πλαίσιο που θα απαγορεύει σαφώς την αυθαίρετη και παράνομη ψηφιακή παρακολούθηση, συμπεριλαμβανομένης της αναγνώρισης προσώπου, σύμφωνα με τα ανθρώπινα δικαιώματα·

20. ζητεί από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της, μεταξύ άλλων σε συνόδους κορυφής και άλλες διασκέψεις υψηλού επιπέδου, σε πολυμερή φόρουμ και μέσω τοπικών αντιπροσωπειών, να στηρίξουν σθεναρά την κοινωνία των πολιτών, να λάβουν πρόσθετα μέτρα για την παροχή στήριξης στην κοινωνία των πολιτών του Καζαχστάν μέσω της Επιτροπής, μεταξύ άλλων, αλλά όχι μόνο, με την επέκταση των προγραμμάτων χρηματοδοτικών επιχορηγήσεων σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που προωθούν τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις δημοκρατικές αξίες, το κράτος δικαίου και τις θεμελιώδεις ελευθερίες στο Καζαχστάν, ιδίως στους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και να ενισχύσουν τις διαπροσωπικές επαφές με τους πολίτες του Καζαχστάν· τονίζει ότι η χρηματοδοτική βοήθεια προς το Καζαχστάν θα πρέπει να αποσκοπεί στη στήριξη της κοινωνίας των πολιτών και των θυμάτων πολιτικών διώξεων και όχι στη στήριξη του αυταρχικού καθεστώτος·

21. ενθαρρύνει την αντιπροσωπεία της ΕΕ στο Καζαχστάν να προωθήσει τη συνεργασία της με τα μέλη της τοπικής κοινωνίας των πολιτών διοργανώνοντας τακτικές συναντήσεις και διατυπώνοντας τις συστάσεις τους κατά τη διάρκεια επίσημων συναντήσεων με κυβερνητικούς αξιωματούχους του Καζαχστάν·

22. παροτρύνει την αντιπροσωπεία της ΕΕ στο Καζαχστάν να παρακολουθεί τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να λαμβάνει δημόσια θέση έναντι των παραβιάσεων, να παρέχει βοήθεια σε θύματα πολιτικών διώξεων και φυλακισμένους ακτιβιστές, με την παρουσία της στις δίκες επικριτών της κυβέρνησης και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και με αιτήματα για επισκέψεις σε φυλακές, και να αντιδρά ταχέως και αποφασιστικά σε κάθε ενέργεια που αντιβαίνει στις αρχές του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

23. υπενθυμίζει το πρόσφατα εγκριθέν παγκόσμιο καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα – το οποίο επιτρέπει στην ΕΕ να στοχοποιεί τους δράστες σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων παγκοσμίως – ,το οποίο, στην περίπτωση του Καζαχστάν, θα καθιστούσε δυνατή τη στόχευση ατόμων, οντοτήτων και φορέων που εμπλέκονται σε ή συνδέονται με εκτεταμένες και συστηματικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) και τα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής στοχευμένων κυρώσεων σε άτομα που ευθύνονται για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

24. απαιτεί τα ανθρώπινα δικαιώματα να κατέχουν κορυφαία θέση στη συνεργασία της ΕΕ με την Κεντρική Ασία· υπογραμμίζει ότι η εμβάθυνση των πολιτικών και οικονομικών σχέσεων με την ΕΕ, όπως προβλέπονται από την ΕΣΕΣΣ, πρέπει να βασίζεται σε κοινές αξίες και να ανταποκρίνεται στην ενεργό και συγκεκριμένη δέσμευση του Καζαχστάν για δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις, η οποία απορρέει από τις διεθνείς υποχρεώσεις και δεσμεύσεις του·

25. καλεί την Επιτροπή και τον ΑΠ/ΥΕ να προβούν σε συνολική επανεξέταση της ΕΣΕΣΣ υπό το πρίσμα των πρόσφατων εξελίξεων και των αποτελεσμάτων της επισκόπησης της εμπορικής πολιτικής·

26. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στον Ειδικό Εντεταλμένο της ΕΕ για την Κεντρική Ασία, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και στον Πρόεδρο, στην κυβέρνηση και στο κοινοβούλιο του Καζαχστάν.